新乡：依法开展种子市场监管

3月25日,市种子管理站组织召开了全市种子管理工作会议，各县（市）区主管种子工作的局长（主任）、种子管理站站长、综合执法队队长、种子企业负责人以及省内几家大型种子企业代表参加会议。市农业局调研员杨胜利参加会议并讲话。会上，市种子管理站站长李璐与各县（市）、区种子管理站站长签订了种子管理目标责任书，种子企业代表作了“自律诚信经营 ，维护农民利益”倡议，河南金苑种业有限公司负责人交流了种子识假技术并对打击品种侵权行动发表了意见和建议。会议还邀请了河南日报社、新乡电视台、新乡广播电台记者参加，形成严厉打击侵犯品种权和制假售假种子行为舆论态势。

这次会议是继2月4日全市种子工作会贯彻落实农业部打击侵犯品种权和制假售假种子行为专项行动视频电话会精神后又一次大型会议，旨在贯彻省农业厅3月16日会议精神，进一步加大种子监管力度，全面推动种子管理工作的再动员、再布置、再安排。

会议传达了2015年新乡市种子工作意见、新乡市打击侵犯品种权和制假售假种子行为专项行动实施方案等有关文件精神，安排部署科技创新、市场监管、制度建设、质量抽检、新品种试验展示、信息管理、队伍建设等2015年度种子管理重点任务。

会议强调，今年打击侵犯品种权和制假售假种子行为专项行动工作要本着“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则，坚持部门协同与系统联动相结合、部门打假与举报维权相结合、挂牌督办与纪检问责相结合、大要案查处与公开曝光相结合、专项整治与建立长效机制相结合，严厉打击品种套牌侵权、未审先推等违法行为，要以种子集散地、经营门店及近三年市场监管发现的问题企业、问题品种为重点对象，对全市进行拉网式检查，特别是对重点企业的生产经营行为和所经营的品种全面检查。各县（市）、区种子管理部门要建立辖区所有企业门店基本档案，对企业门店经营的品种试行电子档案实时监控，规范许可证发放管理，加强源头治理，严格执行品种退出制度，建立种子销售追溯机制。

会议指出，要做好今年我市种子管理工作，必须要做到“四个加强”：加强市场质量抽检，严防假冒伪劣种子流入市场；加强生产经营主体整顿，依法规范主体行为；加强部门协调，提高农业行政执法效能；加强大案要案查处，推动种子打假工作深入开展。要狠抓“三项整治”：春秋种子市场专项整治、生产经营档案检查专项整治、种子经营主体检查清理专项整治。坚持“三个结合”：坚持打假与监督相结合，做到“以法治假”；坚持打假与教育相结合，做到“以德治假”；坚持打假与扶持相结合，做到“以信治假”。要积极发挥社会力量，畅通举报途径，完善农村消费纠纷解决机制，切实维护农民消费者的合法权益。要强化工作效能，重视宣传，各县（市）、要及时发送当前工作动态，报送工作信息。目前，打击侵犯品种权和制假售假种子行为专项行动进入攻坚阶段，要加强专业知识学习，提高技术水平。

会议要求，全市要认真学习和贯彻落实国办发〔2013〕109号、豫政办〔2014〕186号、人社厅函〔2015〕28号等文件精神，要深入科研院所和高等院校、深入种子企业、深入育种科技人员，搞好调查研究，摸清底子，把握大局，因人施策，重点围绕种业人才、技术、资源、资金等要素的合理流动，进行及时有效的管理、指导和服务，把种业利好政策的效应发挥到最大限度，不断提高我市种业科技创新能力，努力保持我市种业科技创新全省领先地位；认清形势，增强市场监管工作责任感、紧迫感；落实责任，发挥属地管理主体作用；标本兼治，健全市场监管长效机制；坚持依法监管，为进一步净化我市种子市场，切实维护农民的利益，更好的为我市粮食安全做出新的贡献。