申领新版种子许可证难比高考
农业部颁布的新《农作物种子生产经营许可管理办法》实施刚过两周年，业界已经悄然发生着巨变，新规则对注册资金、固定资产等的限定犹如提高了"高考"门槛，而种企坦言获得一张新证不亚于拿到高考录取通知书。如今，广东省农业厅正向业界收集关于《广东省农作物种子经营许可证有效区域确定办法（征求意见稿）》的意见，跨过门槛成为绝大多数种企不得不面对的现实。
广东新证屈指可数截止到2013年9月15日，据中国种业信息网显示，广东省当前有效的种子经营许可证省级发证共23张，其中，已领取新证的"状元"仅5名，按领证时间依次是广东华茂高科种业有限公司、广东天弘种业有限公司、江门市种业有限公司、广州乾农、广东省畜牧发展总公司。
而主要农作物种子生产许可证的新证申领情况就更加寥寥。在当前有效的43张省级生产许可证中，获得新证的4家公司是"清一色"的省外企业，像中国种子集团有限公司、湖南隆平种业有限公司等。
在查看市级、区级经营许可证发证情况时，广东省种业发展布局尤其是蔬菜种子的区域性显而易见，中山、珠海等市种企甚少；有的区域集中在政策实施前提前换证，如佛山市南海区和汕头市澄海区的二三十家种子公司旧经营许可证的有效期基本都是同一天。
不过在这些市级、区级证件中，也有个别"佼佼者".像广州市果树科学研究所、广东金友集团有限公司、珠海港穗景农业有限公司、梅州市三农种业发展有限公司四家已拿到市级新证；广州市农业科学研究院、英德市广海农业发展有限公司两家获得区级新证也十分惹眼。
谈到对新政的感受，"压力肯定大"是业界普遍的反应，然而这些取得新证者顶着压力把新证"啃"了下来，犹如"鲤鱼跳龙门"，只是各有各的跳法。而这龙门阵里，注册资本增资、固定资产扩充被普遍认为是难度系数最大的。
也许在2011年，广东华茂总经理卓建承、广东天弘总经理张波、广州乾农总经理常绍东做的是同一个"梦"，并站在了同一起跑线上，然而心情却是相异的。
"当时算算距离到期日还有一年。经过院里全体讨论，2012年5月我们拿出了新证办理备战方案."常绍东说。
"我们思前想后准备提前换证时已经错过办理时间了，剩下的只有办新证这条路，真的是被逼上去，硬着头皮也要拿下来，2011年9月我们开始筹备了。"卓建承说。
"当我2011年初看国家新证的征求意见稿时，觉得有些条款的确很过分，不过我寻思着天弘种业公司离门槛不是很远了，这个新证是肯定要办了。"张波说。
鲤鱼跳龙门华茂高科的"龙门"跳得可谓是一波三折，"找东家"成焦点。
先是提前换证的时间点错过了，而正当公司踌躇满志全力准备新证材料将近一年时，公司两大股东因资金尚未到位等原因决定对华茂高科不增资，这恰似晴天霹雳，"这个过程很复杂，后来我们不得不通过国资委引入新的股东。"卓建承回忆着当时的经历，用"焦灼"来形容彼时的心情。凭借华茂对种业形势的全面把握以及自身实力展现，最后成功引入战略投资者广东金叶发展公司增资，而后又经过资产评估、多方协商对公司股权进行扩股变动，2012年末"尘埃"方才落定。
谈到新证材料，卓建承直言是以冲刺的心态去准备，"这方面我们仅用一个月，不过战线很长。新规要求杂交稻种子加工线不低于5吨/小时，仪器设备我们早早下了订单，因为安装、调试、验收并通过质量监督部门计量检定是很耗时的，150平方米的检验室也在2012年上半年经改造完成。"天弘公司"不差钱"，"找土地"积累财富。
在张波看来，天弘适应新政只紧张了一阵子，不过对于拥有拳头产品的苗头小企业是个打击，也许这些公司10年后就发展成大公司了，新政倾向于从行政管理上进行优胜劣汰。天弘公司从申请到拿到新证不过一个月，"主要是前期准备充分，但是固定资产这块还是煞费苦心，仓库、检验室、加工厂等都是要有自有产权的，我们花了1000多万元去购买土地，后来都已超过固定资产要求，现在土地升值，还是大有裨益的。"谈到印象最为深刻的事情时，张波说，广东省农业厅来人检查时有些紧张但也喜悦，从仪器设备实物到发票整整查验了一天，很严格。
出身于科研背景的乾农公司，"找自己的房子"成重点。
打开档案袋，只见厚厚的一叠资料，足有二三百张，从早期的讨论方案到房产证明应有尽有，最惹眼的是盖着红章的各项证明材料，"就拿广州市农科院为乾农公司注册资金增资后去工商局变更一事，我就跑了好几个单位开证明，证明什么？还是缘于我们院很尴尬的事业单位地位，可以说广州市农科院是全国唯一自给自支的市属研究院。"常绍东很清楚在申证过程中乾农所面临的主要问题，所以基于此制定了详细的方案，并且往来于各个主管单位之间也成了家常便饭。"主要是要求有自有产权的固定资产这项有难度。营业场所和晒场可以自有或租用，我们已经达标。其余的最低标准像检验室150平方米，加工厂房500平方米，仓库500平方米，一共1150平方米的自有产权固定资产着实让我们费了一番功夫。前前后后看了很多房子，后来在南沙区找到了一处称心的，总使用面积有1200多平方米，花了800多万，这个一旦解决，剩下的就好办了，技术人员、自有品种等这些条件我们绰绰有余。"整整忙碌了一年，拿到新证后，常绍东直言现在轻松多了。
跳过龙门的"鲤鱼"整装待发，迎接他们的将是另一番年景。卓建承表示经过一番艰难挣扎后，公司凝聚力增强，员工们都格外珍惜新生的机会，并且公司股权结构也顺势完成调整，更加明晰且规范；张波认为获得新证后发展步伐会更快更好；常绍东感受到这些年努力已让公司获得了业界的认可。（惠婷婷）
