河南省保持基层调查队伍持续稳定
河南省保持基层调查队伍持续稳定
发挥村级调查员作用真实反映农村情况
多年来,河南省的农业基点调查工作多次荣获农业部、河南省统计局的表彰。这些成绩的取得,得益于30个基点县调查员和400多名村级调查员辛勤的努力。
保持队伍的稳定性
全省现有30个农业基点统计调查县,共有797个基点村、7100个样本户,从事基点调查人员达400多人。信息采集点直接延伸到村、户、田间地块,建立起了以省为中心、县为纽带、乡镇为支点、村户为基础的农业信息采集网络。
基点调查和信息采集带有很强的业务性和技术性,必须保持基点调查队伍相对稳定。在多年的发展中,不论机构改革、人员轮换,还是对调查点进行调整,河南基层调查队伍都保持相对的连续性和稳定性。目前,全省从事基点调查工作10年以上的县级调查员有20人,工作20年以上的有7人,工作30年以上的有3人。
长期以来,不少基层调查员带着强烈的社会责任感和对基点调查工作的热爱,敬业奉献。
汤阴县调查员郝继高从1979年农业部基点调查制度建立之初一直从事此项工作,退休后反聘继续工作;固始县调查员周书荣从事基点调查工作已有31年,在担任固始县农业局副局长后仍然亲自从事调查工作……尤其是村级调查员,工作条件艰苦,每年的误工补助只有几百元,但他们依然踏踏实实地做好调查工作。
在30个基点县中,往往出现工作随人走的现象,调查员调动到哪个科室,工作就到哪个科室。罗山县农业局杨皓、方城县农业局牛伟、永城市李素梅从事基点调查工作20多年来,一直是人到哪里,工作就带到哪里。
密切联系村级调查员
基点调查工作的性质决定了调查人员必须熟悉农业农村生产情况,深入田间地头,工作条件艰苦。调查工作能否完成好,能否反映农业生产的真实情况,关键是村级调查员能否尽职尽责。
随着市场化程度的提高和外出务工的兴起,村级调查员误工补助已显得杯水车薪。但为了更好地完成工作,基层调查员与基点村联络感情,帮助解决生产生活中的困难和问题。汤阴县调查员郝继高到一个基点村调研,了解到该村把各项名目的费用加到电价里,加重了农民负担,他及时反映到有关部门后得到了解决。郸城县调查员徐其领帮助基点村引来小麦良种;封丘县调查员翟国珍帮助农民合作社购买农机,合作社享受到了农机补贴……
在县级调查员的感召下,村级调查员也不遗余力地工作。他们说,这些年来国家对“三农”日益重视,制定了不少强农惠农政策,村级的调查能反映农村的真实情况,只要国家需要,愿意继续干下去。
调查调研成果卓著
30多年来,基点调查工作为基层农业部门锻炼了一批干部。据统计,全省30个基点县调查员中有27位是科(室、站)负责人,有25个基点县获得过农业部的表彰。
工作中,调查员们撰写了多篇调研报告,开创了值得推广的做法,取得了不少科研成果。如汤阴县郝继高撰写了《警惕!棉花生产再次滑坡》,其中的“发展棉花生产的意见和建议”被摘报中央、国务院领导参阅;禹州市创建了基点报表上报数据库平台,村户历年的数据都积累到了数据库中,成为全省基点县学习的典范。滑县农业局调查员高丁石利用多年的基点调查经验,著有《农作物优良品种繁育使用技术》等农业科技推广丛书;汤阴县、固始县主持上报的“河南省农产品价格研究”等课题获得河南省科技成果奖。
河南省农业厅市场信息处