执法“亮剑”　北京保障全国农业生产用种安全

近日，记者从北京市农业局北京市种子管理站获悉，北京市种子管理机构处理种子纠纷150余起，作出行政处罚10余起，2014年为全国种子产业安全营造良好发展环境，不断加大执法力度，挽回农民直接经济损失150余万元，挽回农业经济损失1000多万元。

首都北京，这里聚集了80余家全国最具实力的种业科研机构、教学机构、企业研发中心，世界种业前10强中有8家在北京设立研发中心，种业科研实力强、种子经营单位多、企业实力强、种业总部经济特征明显，首都种业在全国起到了引领作用。

首都种业为何能取得如此的成绩呢？其持续稳步提升的发展秘诀是什么？带着这些疑问，2月9日，记者专访了北京市种子管理站执法与监督科，白琼岩副站长介绍说：“民以食为天，农以种为先。而种业执法是维护种子市场秩序，保障农业生产用种安全的重要环节。北京市种业执法对全国农业生产用种安全具有极大地保障作用，这和北京市种子企业在全国占有很重要的地位是分不开的。目前，全市种子生产企业制种面积91.66万亩，生产各类种子3.08亿公斤，全市种子企业的销售量为2.88亿公斤，销售额为42.87亿元，占全国5.90%。北京因地理、文化优势，是种业企业总部的聚集地，受总部经济特点影响，企业一般将总部、研发集中在北京，生产和销售两个环节设在外埠，2014年全市种子企业在外省制种面积占总面积的 93.86%，在外省销售量占销售总量的94.46%。因为农作物种子经营总部经济模式突出，种子企业总部在北京，种子生产、销售在外阜，所以导致北京市跨省区种子纠纷、案件多发，首都种业对全国种业的影响日益增大。2014年3月我们在执法过程中查处了一例河南、内蒙古玉米种子案。案情是这样的，北京德大世纪科技有限公司向河南省、内蒙古销售“辽禾6号”杂交玉米种子1 600公斤。种子管理部门检测发现，该种子发芽率实测值为86.00%，标签标注值为92.00%，容许误差3%，判定该批种子发芽率不合格。北京市种子管理站经过实地调查，提取了该公司违法经营种子的证据，认定该公司生产经营劣种子的行为，依法处以罚款12.76万元。公司违法经营种子的行为触犯刑法，3名主要责任人被公安机关批捕。为打造“种业之都”，为全国种子产业安全营造良好发展环境，北京市种子管理机构不断加大执法力度，2015年北京市种子管理站继续开展冬季企业抽查督查、夏季百日行动、春秋季市场大检查和2015年打击侵犯品种权和制售假劣种子行为等专项行动，充当北京的种业卫士，做到公正执法，力求保障北京的种子市场稳定，提高首都种业安全的信誉度。”

北京市种子执法的一次次亮剑行动，对不法企业提出了警示，让老百姓长了慧眼，促使经营者守法诚信，助推了“种业之都”的崛起，保障了全国种业的生产安全。 （人民网）

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