清除假种子斩断黑链条

2014年,农业部联合公安部、工商总局组织开展了打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动,通过创新机制、多措并举,严厉打击制假售假、无证生产、未审先推等违法行为。据统计,全国各地查处种子案件6400多起,吊销许可证31个,移送司法115起,惩处不法分子34名。通过各地各部门的共同努力,种子市场总体秩序明显好转,企业自主创新品种的销售额同比明显提高。为加强宣传曝光,对违法行为形成震慑,农业部将陆续通报各地查处的种子违法案件,并将这些案件纳入全国种子案件行政处罚信息公开平台,全力营造公平竞争市场环境,保障农业生产用种安全和国家粮食安全。 ——编者

1.河北省石家庄市行唐县钱功武无证经营玉米种子案

2014年3月,石家庄市、行唐县两级农业执法人员联合对行唐县钱功武无证经营玉米种子行为进行了调查。经查,钱功武于2014年2月从甘肃省张掖市临泽县购进玉米种子共计5000斤,在未取得农作物种子经营许可的情况下,擅自经营玉米种子,已出售玉米种子760斤,尚有4240斤种子未销售。

行唐县农业局依法没收钱功武违法种子4540斤和违法所得4600元,并处以罚款13800元。

2.山西大丰种业有限公司生产经营假玉米种子案

2013年12月,经山西省农作物种子质量检验中心抽检,山西大丰种业有限公司生产的大丰5号玉米种子标签标注品种名称不真实。该品种实际生产加工数量为28000公斤。该公司收到鉴定结果后,及时收回已发出的种子,未进行销售。2014年5月,太原市农委对该案件进行立案调查,当场登记保存大丰5号玉米种子28000公斤,认定该案件所涉及的大丰5号玉米种子属于假种子。

太原市农委采用焚烧销毁方式,现场监督销毁大丰5号玉米种子28000公斤。

3.辽宁省锦州市李玉宝伪造注册商标、经营

假玉米种子案

2014年3月,辽宁省锦州市种子管理站配合锦州市公安局食药侦支队,侦破一起伪造注册商标加工销售假玉米种子案,查扣假玉米种子15万公斤,涉案金额60余万元。经查,犯罪嫌疑人李玉宝多次从外地购进大量来源不明的玉米种子,购置专用设备并雇佣多名工人,伪造辽宁丹东市某种子企业注册商标,加工包装成“超单21”、“连星(连试)50”玉米种子,销往锦州、朝阳等乡镇农村。

该案已进入司法程序,正在处理中。

4.辽宁省沈阳市苏家屯区谢生财无证经营

假玉米种子案

2014年4月,沈阳市苏家屯区种子管理站会同苏家屯区公安局食药侦大队,侦破一起无证经营假玉米种子案,当场查获“国美338”玉米杂交种子1000余袋,抓获犯罪嫌疑人1名。经查,犯罪嫌疑人谢生财在未取得任何经营许可的情况下,在苏家屯区白清乡碾盘沟村设点,将从私人手中低价购进来路不明的玉米种子,包装成名为“国美338”玉米杂交种子,以每袋65元的价格销售给周边农民。

该案件已进入司法程序,正在处理中。

5.吉林省龙嘉种业有限公司生产经营假玉

米种子案

2014年2月,吉林省种子执法人员在长春市新丰集团种子大市场,抽取了吉林省龙嘉种业有限公司生产的“雷奥1号”玉米种子样品,经检验系假种子。经长春市农委立案调查,该企业生产经营假“雷奥1号”玉米种子400袋,违法所得计6800元。

长春市农委责令吉林省龙嘉种业有限公司停止生产经营假种子行为,没收违法所得,并处以十倍罚款计74800元。吉林省农委依法吊销了吉林省龙嘉种业有限公司的农作物种子经营许可证。

6.吉林省帮农种业有限公司生产经营假玉

米种子案

2014年2月,吉林省种子执法人员在长春市新丰集团种子大市场,抽取了吉林省帮农种业有限公司生产的“吉农大302”、“吉农大678”玉米种子样品,经检验系假种子。经长春市农委立案调查,该企业生产经营假“吉农大302”、“吉农大678”玉米种子480袋,违法所得计8640元。

长春市农委责令吉林省帮农种业有限公司停止生产经营假种子行为,没收违法所得并处十倍罚款计95040元。吉林省农委依法吊销了吉林省帮农种业有限公司的农作物种子经营许可证。

7.黑龙江省牡丹江市秀得金农资有限公司等经营假玉米种子案

2014年4月,黑龙江省牡丹江市种子管理处根据举报线索,对牡丹江市秀得金农资有限公司、宁安市张成彬、林口县建堂乡聂恩宾和艾立刚及林口县刁翎镇牛加兴等经销的“京单28”玉米种子疑似为假玉米种子进行查处。经查,该批“京单28”假玉米种子由山东洲元种业股份有限公司哈尔滨分公司生产,涉案种子13050公斤,违法所得233950元。

2014年6月,黑龙江省农业委员会核实该案件后,移交黑龙江省公安厅处理。经公安机关侦办,加工包装假种子的犯罪嫌疑人王龙已被批捕。该起案件已进入司法程序,正在处理中。

8.黑龙江省双城市临江乡康祥经营假玉米种子案

2014年3月,根据举报线索,哈尔滨市公安局治安管理局、双城市农业局和双城市公安局共同成立联合专案组,对位于双城市临江乡一处制售假玉米种子加工窝点进行了查处,共查获假玉米种子约28.5万公斤。

目前,该案犯罪嫌疑人双城市临江乡大康种子直销大厅负责人康祥父子已被批捕。该起案件已进入司法程序,正在处理中。

9.江苏苏垦种业有限公司生产、经营假水稻

种子案

2014年1月,江苏省农作物种子质量检验中心依法对江苏苏垦种业有限公司生产、经营的“丰优22”杂交水稻种子进行监督抽查。经检验,判定该批种子标签标注品种名称不真实。经查,江苏苏垦种业有限公司2013年组织生产“丰优22”杂交水稻种子,2014年1月销售假“丰优22”杂交水稻种子180公斤,销售金额6120元。

2014年12月,江苏省农业委员会依法吊销江苏苏垦种业有限公司的农作物种子经营许可证,没收违法所得6120元,并处以罚款36720元。

10.江苏省沛县张逢华经营假甜瓜种子案

2014年4月,江苏省沛县农委接到群众投诉,反映在沛县河口镇逢华农资门市部购买的“盛开花”甜瓜种结瓜异常。经调查,该甜瓜种子系张逢华从山西博大种苗有限公司购进,涉及农户177户,受损面积313亩;根据品种认定信息、田间现场鉴定报告,该甜瓜种子应认定为假种子。

2014年5月,沛县农委依法将该案移交公安机关。山西博大种苗有限公司向受损农户赔偿62.6万元,该公司两名犯罪嫌疑人贾富友、高秀梅现取保候审。

11.安徽地发农业科技有限公司未按照种子生产许可证的规定生产种子且经营、推广未通过审定水稻种子案

2014年9月,根据群众举报线索,经安徽省怀远县农委立案调查,安徽地发农业科技有限公司经营、推广未经审定水稻品种地发糯1号,且未按照种子生产许可证的规定生产种子,经营数量1.5万公斤。

怀远县农委责令安徽地发农业科技有限公司停止经营,整改3个月,吊销其农作物种子生产许可证,没收违法所得47.6万元,并处罚款5万元整。

12.山东鲁原种业有限公司无证经营玉米

种子案

2014年4月,根据群众举报线索,济南市农业局会同济南市公安局对山东鲁原种业有限公司进行现场检查,发现大量散装玉米种子,以及“京科301”等已包装玉米种子、包装袋若干,分装设备两台(套)。经济南市农业局立案调查,山东鲁原种业有限公司在未取得种子经营许可证的情况下,违法经营4个玉米品种共计8000袋,货值合计70700元,违法所得2.1万元。

济南市农业局责令山东鲁原种业有限公司停止违法行为,没收不合法种子,没收违法所得2.1万元,并处违法所得3倍罚款6.3万元。

13.济南天任种子有限公司无证经营玉米、棉花种子案

2014年6月,经济南市农业局立案调查,济南天任种子有限公司在未取得种子经营许可证的情况下,违法经营“冀玉988”、“兴邦99”两个玉米品种种子,以及“DK898”、“国审棉958”等6个棉花品种种子,涉案种子总数2257公斤,货值15354元,无销售收入。

根据调查结果,济南市农业局责令济南天任种子有限公司立即停止违法行为,同时没收涉案种子,罚款共计7000元。

14.河南省郑州市荥阳市某黑窝点经营假玉米种子案

2014年12月,河南省郑州市农业综合执法大队联合荥阳市农委行政执法人员,在警方的配合下,对荥阳市索华路两个涉嫌加工、分装假种子窝点进行突击检查,共查获涉嫌假冒5个品种的成品玉米种子548件,尚未加工包装的半成品种子5449件,共计约30万公斤。

目前,荥阳市警方已立案,并刑拘5名涉案人员。该起案件即将进入司法程序。

15.河南省唐河县源潭镇陈爱胜生产假小麦

种子案

2014年10月,在新闻媒体报道河南省唐河县源潭镇“国有种子站藏10万斤假种子”事件后,经河南省市联合调查,“国有种子站”早已被撤销,与现种子管理站没有隶属关系。现场共查扣涉嫌假冒的“衡观35”、“麦王777”小麦种子共15300公斤。

唐河县公安机关已经立案调查,所有涉案种子作转商处理,对涉案人员陈爱胜行政拘留15天,罚款13000元。

16.湖北荃银高科种业有限公司未按照种子生产许可证的规定生产种子且经营、推广未通过审定水稻种子案

2014年9月,经湖北省农业厅立案调查,湖北荃银高科种业有限公司生产、包装、经营的“全两优一号”水稻种子,存在未按照种子生产许可证的规定生产种子、且分装经营的水稻种子未通过审定行为。该批种子销售850公斤,违法所得3.69万元。

湖北省农业厅依法没收湖北荃银高科种业有限公司涉案种子850公斤,没收违法所得3.69万元,罚款4.69万元。

17.湖北省襄阳市襄州区旭日阳光粮食种植专业合作社经营假小麦种子案

2014年9月,根据群众举报线索,湖北省襄阳市襄州区农业局对旭日阳光粮食种植专业合作社加工、包装的小麦种子进行现场检查,当场抽样、勘验,并异地登记保存已包装的“郑麦9023-8”小麦种子3555公斤。经查,旭日阳光粮食种植专业合作社包装的“郑麦9023-8”小麦种子为假种子,没有销售。

襄州区农业局没收、销毁了旭日阳光粮食种植专业合作社涉案种子3555公斤,罚款1万元。

18.陕西省西安市高陵县诚程农资经销部程涛无证经营玉米种子案

2014年5月,根据举报线索,西安市农业委员会联合西安市和高陵县公安机关对高陵县诚程农资经销部程涛违法包装玉米种子的场所进行突击检查,对标签标注品种名称为“郑单958”、“先玉335”、“中科11”、“农华101”的已包装种子20320公斤,以及未包装种子41970公斤进行了证据登记保存。经委托进行品种真实性检测,送检种子样品与标准样品未检出差异。

西安市农委责令高陵县诚程农资经销部程涛停止经营,改正违法行为,没收假冒包装的玉米种子20320公斤,罚款4万元。

19.甘肃省张掖市甘州区孟远本无证生产经

营玉米种子案

2013年12月,经甘肃省张掖市甘州区农牧局立案调查,甘州区农民孟远本在未取得主要农作物种子生产、经营许可证的情况下,于2013年在大满镇小堡村生产杂交玉米种子885亩,在大满镇四号村生产玉米杂交种子1400亩,种子成熟后共收购鲜果穗约1828吨。甘州区农牧局将案件移送甘州区公安局依法追究刑事责任。

张掖市甘州区人民法院判决被告人孟远本犯非法经营罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金100万元。

20.甘肃省民乐县王肃兰无证生产玉米种子案

2014年5月,经甘肃省民乐县农业委员会立案调查,民乐县农民王肃兰在未取得主要农作物种子生产许可证的情况下,于2014年在民乐县克寨村和下花园村生产玉米杂交种子550亩。民乐县农委将案件移送民乐县公安局依法追究刑事责任。

王肃兰因2013年无证生产玉米种子的行为,已被民乐县人民法院于2014年12月判处有期徒刑一年四个月,并处罚金25000元,现羁押于兰州监狱。2014年的违法行为将继续由民乐县法院追加判刑。

21.甘肃省高台县黑泉乡向阳村无证生产玉

米种子案

2014年8月,经甘肃省高台县农业委员会立案调查,高台县黑泉乡向阳村村委会主任葛培福,主要负责人石文军与一位陈姓老板合作,在未取得主要农作物种子生产许可证的情况下,生产杂交玉米种子320亩,收购玉米杂交种子果穗40.1万公斤,收购金额64万元,陈姓老板自播种后就失去联系。

高台县农业委员会将该案件移送高台县公安局依法追究刑事责任。

22.甘肃桑大叔种业有限责任公司无证生产

玉米种子案

2014年8月,经甘肃省高台县农业委员会立案调查,甘肃桑大叔种业有限责任公司在主要农作物种子生产许可证过期的情况下,于2014年在高台县黑泉乡向阳村生产杂交玉米种子269.7亩,收购种子6.6万公斤。

高台县农业委员会已没收甘肃桑大叔种业有限责任公司涉案的6.6万公斤杂交玉米种子,并将案件移送高台县公安局依法追究刑事责任。经报请甘肃省农牧厅同意,注销了甘肃桑大叔种业有限责任公司的主要农作物种子生产、经营许可证。

23.张掖市粒粒金种子有限公司无证生产经

营玉米种子案

2013年12月,经甘肃省张掖市甘州区农牧局立案调查,张掖市粒粒金种子有限公司在未取得主要农作物种子生产、经营许可证情况下,于2013年在大满镇黑城村生产玉米杂交种子4670亩,收购、加工玉米杂交种子3340吨。因涉案金额较大,该案移送甘州区公安局依法立案侦查。经查,当事人魏大军在无种子生产、经营许可证的情况下,以张掖市粒粒金种子有限责任公司的名义,与甘州区安阳乡农户禅进贵签订农作物种子生产合同,2012年、2013年分别生产玉米种子40亩、80亩。2013年魏大军与张鑫合作,在甘州区大满镇黑城子村村民委员会非法制种共计4678.58亩。综上,魏大军非法经营额共计8181014元,张鑫非法经营额2335190元。

张掖市甘州区人民法院判决被告人魏大军犯非法经营罪,判处有期徒刑五年,并处罚金160万元;被告人张鑫犯非法经营罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,并处罚金46万元。


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