你必须了解的品种审定绿色通道最新进展
宝典君：据统计，2014年申请绿色通道的企业共有31家，其中申请水稻品种的企业有13家；2015年申请的企业有48家，其中申请玉米品种的企业有31家。曾经有业内人表示，政策2014年5月底才确定，试验方案设计、试验用种等尚在准备中，2014年开展自行试验的种企数量有限，种企更多会选择在2015年进行申请。
先来听听申请公司之一河南秋乐种业科技股份有限公司的亲身体验。
1、您认为自行试验是否会带来额外成本？
首先，需要指出的是好品种是通过多点产比试验鉴定出来的，产比试验结果是判定新品种优劣的直接依据。在商业化育种中，新杂交组合的多点测试非常重要，是商业化育种流程的重要环节。目前一些科研实力较强的种子企业已经建设有非常完善的、覆盖不同生态区的测试网络，每年会在测试方面投入很多资金和人员。自行建设品种审定绿色通道必定会为公司带来额外成本，但是公司可以将现有的测试网络与绿色通道测试网点结合，提高现有测试平台规模，准确客观的评价品种的优劣，所以公司实际投入的额外费用会较少，国内一些大型种子企业完全有能力开展品种审定绿色通道。
2、是否缩短了审定时间、捷径体现在哪里？
品种审定绿色通道只是一个品种表现鉴定平台，不是捷径，如果品种不行，什么通道都不会变成捷径。自行进行品种审定绿色通道不会缩短审定时间，由于现阶段的品种绿色通道审定同样是按照国家规定流程进行，要完成若干年份的区域试验，在试验数据达到国家植物新品种审定要求后才可以报审国家相关部门登记备案。
中国目前的玉米品种审定制度与美国不同：在中国，一个玉米品种要参加国家或省级的玉米品种区域试验，完成4-5年的试验流程，在产量、抗病性、抗倒性、品质、DUS等方面符合国家规定标准后才能通过审定，审定后公司才能进行销售。该流程由国家政府机构监管，通过审定后若该品种特征特性上出现缺陷，则公司一般不承担直接法律责任。在美国，玉米品种实行登记备案模式，公司可自行进行区域试验，通过2-3年试验在产量及其他农艺性状上符合标准，则准备该品种的相关材料上报农业部进行登记备案，种子公司就可以销售该品种，公司对该品种承担一切法律责任。
中国目前的玉米品种审定绿色通道也在模仿美国的模式，2014年新出台的作物新品种审定办法中已经明确了可以开展审定绿色通道的企业的资质，但是现阶段还在没有品种通过审定绿色通道得到国家认定。在今后几年内，随着国内一些企业开展自建品种审定绿色通道，这样一个新的审定平台的价值也会被清晰的认识。
3、秋乐是否着手安排参与国家品种审定绿色通道？
这两年国内种子企业开展了各种形式的玉米品种多点联合测试评价玉米品种的优劣，一些大型种子企业也在着手开始规划各自的品种审定绿色通道。
秋乐种业目前的测试网络已经非常健全，覆盖了国内主要玉米主产区，同时公司也与其他企业和科研单位在品种测试方面开展合作。在2012年秋乐种业与德农、屯玉、垦丰、金博士、东亚、大民、富尔、等八家国内有实力的种子企业响应国家号召和中国农科院作物科学研究所合作，建立国内规模最大的8+1科企合作玉米新品种联合测试网络，主要覆盖黄淮海夏玉米区、北方春玉米区、北方中熟春玉米区、北方中早熟春玉米区、东华北早熟春玉米区、北方极早熟春玉米区等5大玉米生态区，共计380个测试网点，其中秋乐种业承担23个测试点的具体工作，同时共享整个8+1科企合作联合测试的测试网络资源。
公司最新选育的玉米新品种秋乐218在2012年参加8+1科企合作联合测试黄淮海夏玉米组区试，顺利通过2012年第一年区域试验和2013年第二年区域试验和生产试验，该品种田间表现突出，比对照增产显著，2014年晋级国家玉米品种区域试验黄淮海夏播区生产试验，有望2015年通过国家审定。
同时，公司根据国家新品种审定办法及开通玉米“绿色通道”的精神，在原公司测试网络的基础上，2014年新建覆盖黄淮海、东华北、西北、西南等四个玉米生态区域的测试点156个，公司将在全国四个主要玉米生态区同时启动“绿色通道”玉米测试。
4、您对品种审定绿色通道有何建议？
1、农业部门加强监管，尽快制定与企业自行开展品种审定绿色通道相关的法规政策，对企业自行承担的测试网络有一套完整的监督、监管体系，可以由政府相关机构制定评分标准，每年对企业的测试网点进行评价，每年淘汰不合格的测试点，同时，对个别不诚信弄虚作假企业出台处罚措施。
2、建议国家品种审定委员会组成的专家团队，每年到企业自建的测试点进行1-2次田间考察、工作指导，开展1-2次企业承试人员培训。
3、种子市场相应的加强监管，严格查处对通过绿色通道认定的玉米新品种进行套牌现象。
种业人，您对品种审定绿色通道的看法是怎样的？
开辟绿色通道的初衷是为了加快审定速度，增加区试渠道，完善审定制度，农业部种子管理局副巡视员吴晓玲指出，目前绿色通道运行中尚存在一些问题。
参试品种条件不符，比如部分品种非申请企业自有品种；证明材料不全，比如没有提供与抗性鉴定、品质检测、DNA指纹检测、转基因检测、DUS测试单位的协议（合同）等证明；扩区生产试验不规范，比如每省试验点数量少于5个；试验布局不规范，比如试验点布局少于试验指南要求的省份。
因此，吴晓玲强调要确定专人负责绿色通道品种试验工作，加强与各试验承担单位的联系,生产关键期加强试验考察工作，对试验人员进行培训。要确保试验数据真实可靠，要健全制度，保证品种试验结果、相关材料真实性。如果有弄虚作假者，将取消终身自行开展品种试验资格。
同时，吴晓玲指出品种管理如何适应农业“转方式、调结构”新常态？除了完善品种审定标准、调整审定指标体系等外，还将逐步拓宽品种审定绿色通道。国审将逐步扩大范围，并鼓励积极性高的省开通省审品种绿色通道。
目前，广西区、浙江省均出台了省审品种“绿色通道”制度，广西区的制度与国审绿色通道更为接近，浙江省旨在给予种企审定时的优先措施。
再听听业界人对绿色通道的其他看法
北京登海种业有限公司总经理吕楠：山东登海拥有全国较全备的测试网点。申请绿色通道有着较为便利的条件。
创世纪种业有限公司总裁杨雅生：试验的各个环节要求较高，土地、种、水、肥、药、人工的投入不低，1个试验点1年的花费在3000-5000元之间。试验数据如何保证客观公正、所试品种均表现优良如何取舍等等，绿色通道实施的体系尚需要完善。
湖北省种子集团有限公司总经理袁国保：国家和省级区试有财政经费补贴，绿色通道完全由企业承担，成本自然高很多。不过，企业之所以会开展绿色通道，一是更直接客观，二是不受名额限制，三是有些熟期栽培技术可根据实际需要确定。建议支持轻简栽培稳产的品种通过绿色通道审定。
南宁市桂福园农业有限公司董事长宋钢：测试点除了公司自有基地外，还有各地农科所的配合；企业要对数据真实性负责；新事物刚刚开始，做完才够清楚。
