全国人大代表王馨：建立节约减损长效机制保障粮食安全

民以食为天。粮食安全关乎国家命脉、人民福祉。我国是全球最大的粮食生产国和消费国，以占全球7％左右的耕地养活了全球超过20％的人口，因此保障粮食有效供给的任务尤为艰巨。

近些年我国粮食连年丰产，市场供应充足，当前粮食安全形势好，“但我国在粮食领域的损失、浪费现象严重”。全国人大代表、河南省新野县城郊乡马营村村民王馨在接受《中国科学报》记者采访时表示。

据统计，每年造成的粮食损失在5500万吨以上，接近中国粮食总产量的6％，大约相当于2亿亩耕地的产量。可以满足2亿人1年的口粮；消费环节的浪费现象更为惊人，每年餐桌上粮食的浪费价值2000亿元。

事实上，从粮食的生产到管理再到消费各个环节产生如此巨量的损失和浪费，吞噬了我国紧缺而宝贵的粮食资源，实际上也吞噬了我国稀缺的耕地、水源和能源。

王馨认为，中国粮食损耗和浪费是多方面原因造成的，主要是制度、技术、意识三方面原因。同时在不同阶段和环节，损耗和浪费的原因也存在差别。

王馨建议，加强粮食管理意识，加强制度法规建设。加大立法力度，以法律手段制约浪费行为，“贪污和浪费都是极大的犯罪”。“粮食节约减损再也不能停留在简单口号上，迫切需要引入必要的法律、法规约束机制。”王馨说。

近些年来，我国政府在保障和刺激粮食生产方面采取了一系列重要措施，效果显著。但是，我们在粮食消费管理方面的意识不足，措施还不够有力，应该像抓粮食生产那样抓粮食消费管理，两手抓、两手都要硬。

此外，王馨认为，应该充分发挥科技的作用，“提高粮食管理科技水平”。

她指出，加快建设粮食现代物流体系，减少物流损失率；大力推广先进实用、损耗低的“四散”技术和装备，大力推广储粮效果很高的“四合一”新技术，以有效提高粮食运输效率，降低粮食物流损失。

“国家应增加对粮食主产区仓储设施的投入，改善仓储设备，推广先进仓储技术。”王馨说，对农户储粮给予技术指导，通过补贴引导农户采用新型粮仓储粮。要大力推广先进适用的储粮新装具、新技术，努力改善农户储粮条件，减少储粮损失。

针对消费环节的浪费，“更本质的应该从提高公民素质、增加节粮意识方面着手，要恢复和发扬节约粮食的优良传统”。王馨说。

她解释道，社会节约光荣的风尚要进一步加大爱粮节粮的宣传教育力度，让“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”成为我们这个社会新的时尚。

在宣传教育工作方面，王馨特别指出要注重加强对青少年的教育，“把爱粮节粮、反对浪费作为学校和家庭教育的重要内容，纳入中小学教科书，使青少年自觉养成爱粮节粮、勤俭节约的好习惯”。

王馨最后强调，还要积极在餐饮行业和机关单位、学校、家庭开展创建爱粮节粮示范单位、示范家庭活动，让节约粮食成为全社会自觉行动，让传承美德成为全社会蔚然风尚。
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