农业部：绝不姑息违法种植转基因作物

3月6日，在十二届全国人大三次会议举行的新闻发布会上，农业部副部长余欣荣就转基因问题回答媒体提问时表示，农业部对待转基因秉持支持研究、慎重推广、依法管理的原则，坚决杜绝个别单位和个别人违规销售种植转基因作物的现象，今后将遵循“非食用——间接食用——食用”的推进步骤，慎重地进行推广应用，并更好地公开信息。

农业部还回答了公众关心的农产品质量、粮食安全、“杀牛倒奶”现象等热点问题。

将慎重推广应用转基因

新闻发布会上，农业部就推进改革创新加快建设现代农业答记者问，有记者问到，最近有很多民众起诉农业部有关转基因安全披露的信息不够，农业部怎么看这个问题？

农业部副部长余欣荣回答称，农业部对待转基因问题的态度是一贯的、明确的，简单地讲就是突出三条：一是在研究上积极支持自主创新，占领农业生物科技的制高点。二是推广上慎重，做到确保安全。三是管理上依法。当前，人们对转基因有疑虑和担心，社会上对转基因问题有争论，从人类科技进步史的角度来看，这是正常现象，因为转基因作为一项重要的生物新技术，诞生的时间还不长，社会对这项技术的认识还有一个不断深化的过程。目前人们对它存在不同看法是正常的，属于科学认知的问题。转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景，我国是农业生产大国，也是农产品的消费大国，而又人多地少水缺、水旱灾害频繁，病虫害发生率高，所以为了保证粮食等主要农产品长期有效地供给，必须走科技创新之路，包括在转基因这项高新技术上，必须占有一席之地。因此，今年中央一号文件提出，要加强转基因生物技术的研究，安全管理和科学普及。我想，随着科普的深入和实践的发展，公众的疑虑是可以逐步减弱的。下一步我们要认真贯彻好中央一号文件的要求，把这些工作做实，做到位。

余欣荣介绍，近年来农业部采取了一系列措施来加强监管，农业转基因的生物安全管理规范有序，总体可控。具体来讲，一是建立健全了一整套适合我国国情，并且与国际接轨的法律法规、技术规程和管理体系。国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，农业部制定并实施了四个配套的规章。二是加强技术支撑体系建设，组建了由64位各方面专家组成的国家农业转基因生物安全委员会，负责转基因的生物安全评价。组建了由41位专家组成的全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会，已经发布了108项转基因的生物安全标准。三是建立了转基因生物安全监管体系，建立了由12个部门组成的农业转基因生物安全管理部级联席会议制度。四是加强了转基因标识的管理，发布了《农业转基因生物标签的标识》标准。依法对转基因大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五类作物的17种产品实行按目录强制标识。五是加强日常监管。上个月，农业部印发颁布了2015年农业转基因生物安全监管工作方案，要求各地农业行政主管部门切实履行属地化管理的责任，研发人切实落实“第一责任人”的制度，坚决杜绝个别单位和个别人违规销售种植转基因作物的现象。

余欣荣表示，要加强对违规违法种植销售转基因作物，特别是对安全标识进行监督，将发现一起查处一起，绝不姑息。我还想借此机会讲一下，我国只批准了转基因的棉花和木瓜的商业化种植，还没有批准任何转基因的主粮商品化生产，今后我们将遵循“非食用——间接食用——食用”的推进步骤，慎重地进行推广应用。同时，中国政府始终坚持转基因的信息公开透明，凡是涉及农业转基因生物的相关法律法规、安全评价标准、审批结果等信息，我们都在农业部的网站上进行了公开，并接受社会的监督。农业部还将进一步加大力度，更好地做好政府信息公开的工作。

进口增加，但粮食安全形势很好

对记者提出的农产品质量安全问题，余欣荣表示，政府监管部门对该问题采取“零容忍”的态度，总体上讲，我国的农产品质量安全可靠，消费安全有保障。从近几年农业部对全国蔬菜、畜禽、水产质量安全的抽检合格率来看，基本稳定在96%以上，而且这个程度还在不断改善，呈不断上升态势。当然，我们也清醒地看到，在个别地区、个别品种、个别时段，违法违规案件确实时有发生。尤其是要看到受我国农业生产方式等多种因素的影响，农产品质量问题还时有发生，我们还有许多工作需要下决心不断地去努力改进。

对粮食安全问题，余欣荣表示，我国的粮食安全形势很好，2014年实现了粮食总产的“十一连增”，创历史新高。有记者问为什么在粮食高位丰收的时候，进口反而增加了，余欣荣表示，这些年我们的粮食进口量确实在不断增加，去年达到最高，进口总量大的数字是1亿吨，这1亿吨中70%以上进口的是大豆，达到了7140万吨，但谷物类去年的进口量只有1952万吨，仅占当年粮食总产量的3.2%。这主要是因为，近年国际市场的粮食品种价格普遍低于国内，另外也可以看出，国内粮食需求的多样化日趋明显，不是简单的仅仅满足于口粮，工业和其他方面的用粮也在增加。还可以看到，我国实施的国家粮食安全新战略，已经开始发挥作用。

文章来源：中国人大网