人大代表王金富：新常态下推动我国农机化新发展

3月3日，全国人大代表、中联重机股份有限公司总经理王金富到京参加十二届全国人大三次会议，《农机质量与监督》杂志记者对他进行了采访。

作为一位企业领导者，须时刻关注并分析宏观经济大势用于指导企业的生产运营。在我国经济步入发展新常态的当下，王金富代表与记者探讨了目前中国机械装备制造业、农业及农机行业的新常态并阐述了他的应对主张。

王金富代表认为，近两年，中国经济从高速增长转为适度平稳增长，要求经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。对中国装备制造业来讲，同样面临着新常态下的转型升级。受国内外经济环境复杂多变的影响，我国装备制造业增速虽然有所下滑，但整体趋势向好，有望呈现整体平稳、略有上升的趋势，新一轮技术革命正在进行，高端装备优势突显，市场容量可观。这种形势下，中联重科作为中国工程机械龙头企业，主动调整发展战略，将公司发展重点由单一的工程机械板块转型为工程机械、农业机械、环境产业、重型卡车和金融服务五大战略板块齐头并进。总体来说，中联重科布局农业装备是为了更好地适应内外部环境的变化，同时无疑是看好农机行业的巨大发展潜力。

王金富代表认为，中国农机行业的新常态则需要从中国的农业环境出发来品读。农业部部长韩长赋前段时间指出：“近年来我国农业现代化加快推进，但各种风险和结构性矛盾也在积累聚集，突出表现在：农业资源偏紧和生态环境恶化的制约日益突出；农村劳动力结构变化的挑战日益突出，今后“谁来种地”“如何种地”的问题已很现实地摆在我们面前；农业生产结构失衡的问题日益突出；农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾日益突出，成本“地板”与价格“天花板”给我国农业持续发展带来双重挤压。”所以，提高农业发展质量和效益，迫切需要加快推进农业“转方式、调结构”。

此种新常态下，王金富代表认为，集约化农业是农业发展新目标，农业生产要素资源在任何一方面都需要做到集约化控制。农机作为农业生产的关键性要素，遍及农业生产的所有环节，尤其是在推动农村土地改革大背景下，加快农业土地流转、培育农业新型经营主体，更加需要大量新型高效的农业机械为之服务。过去10年，在国家立法、政策拉动以及农村劳动力转移带来的农业机械化生产刚需，让我国的农业机械化和农机工业取得了突飞猛进的发展，成为快速发展的“黄金10年”。但2014年，农机行业整体增速下滑，预计近几年增速缓慢也将成为农机行业的新常态，农机企业必须要找出合理有效的发展战略，转方式，调结构，推动新常态下我国农机化实现新发展。

新常态下农机行业需从全产业角度纵向提升与横向扩展

王金富代表称，十几年间国内农机工业的发展虽然突飞猛进，但是结构不合理、水平偏低，高端农机产品多数被国外品牌垄断，必须引起关注。要改变低端化竞争的局面，不单单是少数企业的事，而要集全行业之力，全方位提升全产业链的水平，包括研发、供应链、生产、分销与服务等环节。纵向提升有五大要点：一是在研发环节，在鼓励整合全球高端研发资源的同时，要大力推动农机农艺融合示范工程，打造技术含量高、与中国现代农业需求相适应的中高端产业；二是在供应链环节，需重点解决中高端农机所需的液压、电控、传动、发动机等核心零部件依赖进口的问题；三是在生产环节，需加大技术改造与先进装备投入力度，用手段和装备保证产品质量、降低成本、提升效率；四是在分销环节，在加强市场网络建设的同时，需重视开展对新农机手的职业化教育，有效提升农机操作使用人员素质；五是在服务环节，加强农机化的社会化服务体系建设，需导入先进信息技术，有效提升服务及时性和效率。

此间，企业作为产业链转型升级的主体，一方面，可以积极并购国外技术先进的农机企业、从引进先进技术、到在海外建立研发中心；另一方面，加强海外农业工程项目的推进，促进中国农机工业走出去，从单一的出口贸易模式向产业投资模式转型升级，深耕农机化水平较低的国家市场，为国家的粮食安全探索一条新路。但是，考虑农机行业的利润率和全球化程度都较低，从国外引进先进技术和走出去虽然都是战略机会点，但对单个农机企业而言，投资大、风险大、投资回收期较长，建议国家层面可成立农机产业基金，为中国农业工程走出去提供专项资金支持。

近十年来，在农机购置补贴政策的带动下，我国农业装备产业持续快速发展，农机化率已达到61%。王金富代表指出，横向结构上农机化薄弱环节问题仍比较突出，其中三大关键问题为：1.从作物结构看，三大主粮中玉米、水稻的农机化技术水平仍有很大提升空间，马铃薯、甘蔗、棉花、油菜等方面的机械化仍未有效突破，短板较多；2.从区位结构看，适应北方农业的大中小型农机企业众多，而适应南方水田和丘陵的大型农机企业稀缺；3.从产品结构看，农机具企业综合实力弱，产品种类少、技术水平较落后，与主机配套不到全球领先水平的1/5，这是我国拖拉机使用率只有全球领先水平40%的根本原因；同时我们收获后的烘干与仓储设备也仍处于起步阶段。这些矛盾和问题需要集成国家、行业及企业的力量进行解决，推动中国农机行业的提质增效。

王金富代表分析，新常态下，我国农机工业所面临的竞争环境已由低端转向中高端，赢得竞争的手段也从价格竞争转向了技术、质量和用户服务的全方位竞争。随着土地流转和农村劳动力的转移，新型生产经营主体、职业农民不断涌现，涉农企业需要在满足用户需求方面不断创新升级。农机领域一方面要纵向向中高端转型升级，另一方面要横向扩展农业产业链装备范围，提升重点弱项，平衡不同地区不同粮食作物不同作业机具的发展，实现我国农业机械化在新常态下的新发展。 （寄柔）



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