上海：十类食品农产品将实施信息追溯管理

2014年，上海食品安全总体状况仍保持有序、可控、稳中向好。在市政府2月13日召开的新闻发布会上，市食安办副主任顾振华将上海食品安全状况概括为“两高一低”：食品安全风险监测总体合格率10年来持续提高、市民食品安全知识知晓率8年来持续提高、集体性食物中毒发生率10年持续走低。

上海抽检监测强度超欧美水平

市食安办提供的数据显示，2014年上海食品安全风险监测总体合格率为96.7%，比2005年提高了3.9个百分点。这还是建立在食品抽检监测强度不断增强的基础上，去年上海抽检强度达11.3件/千人，为历年最高，抽检监测强度已超过欧美城市水平。频繁的抽检监测除了及时发现违法违规行为，还意在防患于未然。上海去年集体性食物中毒发生率为0.52例/10万人口，为2005年以来最低。

调查显示，市民对食品安全的总体认同率同比提高了4%，96.3%参与调查的市民认为上海食品安全状况“很安全”、“较安全”和“一般”。同时，公众参与食品安全问题监督的积极性也大幅提升。2014年，全市食品安全监管部门共接到食品类投诉、举报和咨询79891件，同比增加17.1%，其中投诉举报案件查实率高达68.4%。

十类食品农产品信息追溯管理

市商务委副主任吴星宝透露，市食药监局、市商务委、市农委等部门联合起草的《上海市食品安全信息追溯管理办法》今年有望颁布实施，粮食及其制品、畜产品及其制品、禽及其产品、蔬菜、水果、水产品、豆制品、乳品、食用油、酒类等10大类食品和食用农产品按规定将实施信息追溯管理。

吴星宝坦言，上海之前的食品安全信息追溯管理系统的建设主要集中在食品流通领域，消费者要追溯一般只能追到“谁卖的”，而不是“谁种的”或“谁生产的”。“未来上海食品的可追溯链条将更长、更宽。”顾振华透露，即将颁布实施的《上海市食品安全信息追溯管理办法》的一大目标就是打破田头、工厂、菜场和餐桌之间，上海和外地之间的信息屏障，上海将考虑建设一个统一的追溯平台，让一块红烧肉不止能追溯到肉品柜台，还能追溯到具体的养殖户。

将实施产品质量负责人授权制

顾振华透露，今年上海将倡导在食用油、乳制品、肉制品、婴幼儿食品等高风险食品生产企业的关键生产环节安装视频监控设备。顾振华表示，相关监控信息只会共享给食药监部门作监管之用，这种技术手段将大幅增强上海食品安全监管的效率和及时发现查处违法违规行为的能力，尽可能避免类似“福喜案件”的食品安全问题发生。

另据透露，上海今年将设立强有力的产品质量负责人授权制度，将产品质量负责人提升到企业内部独立管理者的位置，便于监督食品安全问题。