临储菜籽油拍卖试水，关注点集中销售底价

经国家有关部门批准，2015年1月21日进行6500吨国家临时存储菜籽油（存放地：安徽）竞价销售。

本次竞价销售，国家相关部门发布了《国家临时存储食用油竞价销售交易细则》（2015年1月20日起执行），与此前发布的《国家临时存储食用油竞价销售交易细则》（2013年3月8日起执行）有何区别呢？经过对比，新老细则的区别集中在对参加竞价交易的买受人的规定上：

1、购买资格放宽。由油脂加工企业扩大为粮油经营企业。

2、取消购买量限制。新细则没有规定购买量上限。

3、没有规定购买用途。新细则没有限制购买食用油的具体用途。

国家临储菜籽油竞价销售的关注点均集中到了销售底价的确定。

上次湖北国家临储菜籽油的竞价销售发生在2013年4月27日～2013年6月7日，竞价销售成交2010产四级菜籽油1194吨，起拍价10400元/吨，成交价10400元/吨。

而当时四级菜籽油市场价格低于起拍价，并加速下滑，价格出现严重背离，亏损已不言自明，导致成交率极低，随后国家停止了临储油的竞价销售。

据业内人士分析，一些大型油脂加工企业对即将竞价销售的2010年产普通四级菜籽油销售底价的接受程度也就在6000元/吨左右，即便是质量优异的四级菜籽油，认可价格最高也仅在7000元/吨左右。

菜籽油要抛出去，国家、企业需有一方认亏

青麦田 傅真真

临储菜籽油是否能顺利拍出呢?青麦田认为，国家和企业必有一方要认亏，菜籽油库存才能顺利轮出。

我们先看临储菜籽油的成本，目前临储库存总量在600多万吨，其中2009、2010年产的有37万吨左右，应该是优先拍卖的对象。临储成本分别在9000元/吨和10300元/吨左右，由于储存时间长，需要再次精炼才能出库，出库成本在此水平以上。而目前主产区国产菜籽油价格仅在8000元/吨左右，沿海地区进口菜籽油价格仅5800元/吨左右。

目前植物油市场整体运行较差，菜籽油顺价销售基本不可能实现，企业不会花高价去买储存了那么久、且价格如此高的菜籽油。若顺价销售，仅轮出2009、2010年37万吨左右的库存，国家财政亏损就将超过10亿元。

我们认为，从储存成本和库存压力等各方面来看，菜籽油库存急需轮出，企业不可能去高价购买，那么只能是由政府承担亏损。当然除了竞价销售，政府还可以定向销售给某些企业集团，以一些政策上的优惠作为对企业的回报，这在以往也是有过经验的。