甘肃：转变发展方式实施精准扶贫

本报讯（记者吴晓燕鲁明）甘肃省委副书记、省长刘伟平在日前召开的甘肃省农村工作会议上表示，为做好今年的“三农”工作，甘肃将持续推进“365”现代农业发展行动计划、“1236”扶贫攻坚行动、“双联”行动和改善农村人居环境行动，为新常态下全省经济社会发展提供有力支撑。为此，甘肃要坚持问题导向，按照积极稳妥的原则，重点推进改革创新，用足用好政策，明确主攻方向，持续推进农业现代化和城镇化。

近年来，甘肃走出了一条在极度干旱气候条件下发展现代农业的路子。目前，全省正处于传统农业向现代农业转型的关键时期。甘肃省提出，在加快现代农业发展上，要以转变农业发展方式为着力点，围绕提高农村劳动生产率、土地产出率和资源利用率，推进农业集约节约发展，调整优化农业区域和内部结构，促进农产品加工转化，加强农产品流通体系建设。加快推进畜牧业发展和优质林果、蔬菜、中药材标准园创建和优势产业带建设，加快创建国家中医药产业发展综合试验区，扩大马铃薯脱毒种薯覆盖面，使甘肃成为马铃薯主粮化国家主产区，加强国家级玉米制种基地建设，提高产业化水平。加快建设区域性与产地集散市场配套的农产品骨干流通网络，加快果蔬冷鲜库、中药材仓储建设，构建跨区域的冷链物流体系，年内建成100个县乡农贸市场；积极融入到“丝绸之路经济带”国家战略的实施中，扩大农产品出口份额。

同时，甘肃要围绕今年实现100万人的脱贫目标实施精准扶贫，尽快把项目和资金精准安排到村、到户、到人，不断改善贫困地区的生产生活条件。甘肃将进一步深化农村改革，全面推开土地确权登记颁证工作，加快土地流转，加强农民技能培训，扩大劳务输转，增加农民工资性收入；通过培育新型经营主体，发展适度规模经营，提高农民家庭经营性收入；通过开展土地承包经营权、宅基地使用权和集体资产经营权、林权抵押等方式激活农民财产性收入。此外，甘肃还要通过落实惠农惠民政策和壮大县域经济来促进农民持续增收，提高农村低保标准11%、农村五保省级补助40%；以县城为中心、建制镇为重点，引导社会资本、技术、信息、人才和管理等现代生产要素向县镇流动，为县域经济发展注入活力。