韩长赋部长介绍农业部2015年工作重点

农业部部长韩长赋在介绍记者采访是表示：2015年要紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，坚持改革创新驱动，突出抓好抓实以下重点工作：

一是继续深化改革。

引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。积极稳妥推进土地有序流转，严禁在土地流转中定任务、下指标、将流转面积和比例纳入绩效考核。 鼓励发展多种形式的土地经营权流转市场和服务平台，加强纠纷调解仲裁体系建设。出台管理文件，建立工商企业租赁农户承包地的资格审查、项目审核和风险保障金制度，维护农民权益。

扩大土地承包经营权确权登记颁证试点，夯实农业经营体制创新基础。及时研究解决试点中反映的普遍性问题。合理安排试点进度，不急于求成，不搞运动式推进，把工作做实做细。

推进农村集体产权制度改革，保护农民财产权益。探索建立集体经济组织成员登记备案和集体资产股权台账制度，发展农村产权流转交易市场，建立健全符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。

深化农业行政执法体制改革，提高农业依法行政水平。进一步整合农业执法职能，健全综合执法体系，着力解决多头执法问题。做好种子法、渔业法等的制修订工作，用好依法兴农、护农这个“硬武器”。

深入推进农村改革试验区和国家现代农业示范区建设，探索农村改革路径、引领农业现代化。

推动农垦改革发展，增添农垦发展活力。坚持农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革方向，着力改革和完善国有农场管理体制，建设一批国家大型农产品生产供应基地，建设具有国际竞争力的现代农业企业集团。

二是稳定发展农业生产。

抓好绿色增产模式攻关，稳定发展粮食生产。落实好最低收购价和临时收储政策，保持粮食播种面积和产量基本稳定；要以绿色增产模式攻关示范工程为抓手，切实提升粮食综合生产能力和可持续发展能力。

科学推进种植结构调整，以农业资源环境承载力为基准，促进农业提质增效。

大力发展牛羊肉生产，构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构。

推进农产品产地初加工，帮助农民减损增收。扩大农产品初加工设施补助范围和规模，大力发展贮藏、保鲜、分等分级、包装、运销等，不能让丰收的农产品在田间白白浪费，不能让农民总陷于不得不贱卖的窘境。

发展农产品电子商务，加快农业信息化步伐。构建以国家级产地批发市场为龙头、田头市场为节点，集物流、信息流、资金流为一体的国家农产品电子商务支撑体系，促进各类经营主体同大型电商平台合作，共同探索品牌农产品分等分级、“田头市场+电商企业+城市终端配送”等多种营销模式。

三是推进农业科技创新。

推进农业科技体制改革，加快农业科技创新步伐。推进农业科研院所分类改革，组建国家农业科技创新联盟，推动科技资源整合与各学科协同创新。探索建立科研成果权益分配激励机制，加大成果转化应用力度。

加快现代种业发展，提升种业创新能力。推进种业成果权益比例改革试点，推动成果确权公开交易。建立种业联合攻关机制，扶持育繁推一体化种子企业，加大种质创新、新品种选育繁育支持力度，争取在玉米、大豆等作物上率先选育突破性品种。

强化农机作业薄弱环节与后续服务，推进农业机械化持续发展。进一步完善农机购置补贴政策，扩大关键农机作业补助范围。

除此而外，还要推进新型职业农民培养和新型农业经营主体培育融合发展，打造高素质现代农业生产经营者队伍；开展国家农产品质量安全县创建活动，努力提升农产品质量安全水平；围绕“一控两减三基本”目标，打好农业面源污染治理攻坚战；完善生猪屠宰监管体制，保障畜禽产品质量安全；持续开展“绝户网”清理整治行动，加强渔业资源与环境保护；加强农业“走出去”指导支持，拓展我国农业发展空间。