任正晓：国内粮食市场存三方面矛盾

在今天举行的全国粮食流通工作会议上，国家粮食局局长任正晓表示，2014年粮食流通工作取得新成绩，但国内粮食市场运行存在三个方面的矛盾，粮食部门必须主动适应新常态，以全面落实粮食安全省长责任制为核心，以“抓收购、保供应、管库存”为中心，进一步深化粮食流通改革。

任正晓表示，在我国经济结构战略性调整加速推进，粮食贸易全球化、粮食购销市场化程度不断加深的背景下，国内粮食市场运行的各种矛盾交织累积，集中表现为三个方面的矛盾。

一是粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩的矛盾。一方面，受耕地、淡水等资源环境约束，粮食连续增产的难度越来越大，而随着人口增加、消费结构升级、城镇化进程加快，粮食需求将继续刚性增长，“紧平衡”将成为我国粮食供求的长期态势。另一方面，国内粮食生产连年丰收，而粮食需求增速放缓，粮食高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加，阶段性过剩特征十分明显。

二是粮食农产品“地板价”不断上升，“天花板”不断下压，导致粮食价格面临双重挤压与保护粮农利益的矛盾。

三是适度利用国际粮食资源与进口粮食冲击国内市场的矛盾也日益突出。