宝应农机合作社实体化运作提高农业现代化水平

农机专业合作社是农民专业合作社的一个重要组成部分，对提高农业生产机械化水平、提高农民组织化程度发挥了重要作用，截至去年底，江苏省宝应县有各类农机专业合作社135个，拥有入社成员14830个，其中农机户6400个，农机从业人员7500人；拥有大中型拖拉机、联合收割机和水稻插秧机2938台（占全县总数的60%），其它机具和拖拉机配套机具7100台； 2013年全县合作社在本县的各类农机作业面积378万亩（占全县农机作业面积的70%）、服务农户11.8万户。2013年全县农机合作社的跨区作业面积117万亩，其中：机收91万亩、机插秧8万亩、机耕（秸秆还田）18万亩。

虽然该县农机合作社发展取得一些成绩，为全县农机化发展作出了巨大贡献，但存在的问题也不少，合作社的作用还没有真正发挥出来，一是结构比较松散，合作社与成员、成员与成员之间联系不紧密，以松散型为主，统一服务功能难发挥。二是自身实力不强，合作社没有自身的机械，没有自己的阵地，没有公共的积累，凝聚力、影响力还不大。三是示范引领不力。合作社没有自身的规模经营土地，在试验推广农业新机械、农机新技术、在全程农业机械化等方面还不能发展试验示范作用。为解决以上问题该县今年在全县试验推广了农机合作社实体化运作工作，其主要内容：

一是建设阵地。真正运作的农机合作社没有阵地不行，没有阵地，就等于没有合作社自己的家，凝聚力、影响力就不会大。合作社要重视阵地建设，内容主要包括办公用房、机库、培训教室、维修用房等，通过阵地建设解决合作社及成员机具停放问题、合作社社员之间的沟通交流平台问题、技术推广培训场所问题、社员机具日常维修服务问题等。今年，山阳国友农机服务专业合作社结合机库建设，同时建设了办公场所、培训场所等，为广大社员提供了很好的交流互动平台。

二是添置机械。农机合作社必须要有足够的农业机械，既要鼓励农机合作社社员购买农业机械，不断提高合作社的服务能力，更要引导农机合作社自身添置农业机械，不断增强合作社自身实力。合作社自身购买的机械除了常规机械以外，更应购置为其它社员或农户服务的、目前处于薄弱环节的、代表农机化发展方向的大中型农业机械等，如高效植保机械、粮食烘干机械、育秧机械等。过去曹甸惠农机插秧合作社自身一直没有自己的机械，今年一下子购买了大中型拖拉机、高速插秧机、自走式喷杆喷雾机、激光平整机等为主的机械30台套，总价250多万元，不但提升了服务能力，而且带动了全镇农机作业质量的提高。

三是承包土地。随着经济社会的发展，土地规模经营成为方向趋势，一家一户的分散经营模式终将会被取代，而土地规模经营离不开农业机械化做支撑，农业机械化为土地规模经营提供了重要保障。农机合作社拥有自己的农业机械，懂得农机新技术推广应用，在开展土地规模经营方面有独到的优势，应鼓励引导其积极主动参与土地承包经营。要在自身承包的土地上开展全程农机化作业，提高农机作业水平。据典型抽样调查，这两年全县逐步开展实体化运作的6家农机合作社土地规模经营面积达到4000亩，下一步还将继续扩大承包面积。

四是开展服务。要充分发挥农机合作社作用，进一步做好农机作业服务工作。要继续组织农机合作社及其社员开展传统的“五统一”服务，不断提高服务质量，扩大服务范围。要积极收集农机跨区作业信息，组织农机具合理有序流动，提高机手收入。要探索开展农机作业“全托式”服务，从种到收全部生产过程由合作社提供保姆式服务，土地承包者主要负责资金投入与生产环节把握、农机作业质量监管等。 要从稻麦常规机械化服务向高效设施农业机械化服务延伸，促进高效设施农业机械化水平提高。射阳湖东荡农机合作社今年试验开展了3000多亩的全托式服务，效果较好，双方共赢。

五是拉长链条。农机合作社除了开展农机作业服务以外，有实力的合作社还要积极创造条件开展“产、加、销”一条龙服务，拉长产业链条，增加合作社实力。农机合作社要积极参与到制种、集中育供秧等前期环节，积极参与统防统治、机插秧、机条播等农机作业薄弱环节，积极参与粮食烘干、购销、加工等产后环节，使合作社成为以农机作业服务为主体、其它生产经营活动为补充的生产经营新模式。要引导合作社创品牌、创名牌，打出自身的产品特色。汜水庆丰合作社除了新承包800亩土地外，还上了烘干机、建了码头，开展粮食综合服务。

该县农机合作社实体化运作工作，这两年刚刚起步，他们计划近几年把这项工作当作全县农机化工作的一项重要内容紧紧抓在手中，通过农机合作社实体化运作推动新型农业机械推广、促进农机新技术应用、带动土地规模经营、提升农机社会化服务水平，从而不断促进全县农机化工作不断取得新台阶。