永兴农机维修服务行业发展现状与问题及建议

为了全面了解湖南省永兴县农机维修网点在新形势和新技术下的维修、管理、资金、技术和扩大再生产方面情况，以及农机经销企业、维修网点和农民机手的配合情况。永兴县农机局组织专门人员对全县各乡镇农机维修网点、农机经销企业和农民机手进行了调查。

一、农机维修网点现状

永兴县目前主要有4家农机经销商（永兴县农业机械公司、永兴县农机永安加油站、永兴县农机有限公司、永兴县惠农农机有限公司），均无厂家常驻技术人员，只有在销售旺季才有个别厂家技术人员进行现场指导；维修网点45个，除10个星级文明农机维修网点初具规模外，其余的均设备简陋，每个网点从业人员一般是1人，个别网点有3-4人，大多是家庭成员，平均收入在2-5万元间；全县维修网点从业总人数约50人，持证人数28人。

二、存在的问题

（一）监管混乱。由于农机维修网点分布散乱，且规模小、脏、乱等原因，相关部门无力管理或不想管理，政府又无统一的集中治理活动，部门之间缺乏合力联动机制，这就造成了监管不力的现象。还有些网点是农忙时、赶集时开门，农闲时关门，这也给监管工作造成了困难。

（二）收入低，无力扩大再生产。90%的农机维修网点年收入不足3万元，除去房租、水电等杂费，所剩仅1万元多，根本无力扩大再生产。这种情况下，很难出现高标准、高质量、上档次的规模维修网点。

（三）维修网点设备简陋，从业人员技术水平低，职业道德差。多数维修网点是家庭作坊式，维修设施、工具不全，场地简陋，达不到维修技术的要求。多数从业人员没有经过专业化的技术培训，对老式农机还不能完全修理，对新农机出现的故障更是无从下手。个别农机维修网点从业人员素质低，有漫天要价、以次充好、夸大毛病、过多更换部件等坑害农民机手的现象。

（四）农机经销企业、维修网点和农民机手三者之间缺乏沟通，延缓了新技术的推广。厂家在各经销点没有常驻技术人员，只在农忙时有个别厂家指派技术人员进行现场指导。经销商与机手间只是单纯的买卖关系，没有购机前的技术培训，一旦机械出故障即使是小问题机手也不能自己解决。维修网点对于新机具了解也不够，都是靠自己慢慢摸索、积累经验。

三、对提升农机维修行业能力的建议和对策

（一）加强对农机维修行业的监管力度。在政府的牵头下，农机、工商、质检、公安等部门联合执法，严厉打击假冒伪劣农机配件的销售，坚决取缔无证无照经营的维修点，为维修行业打造一个经营有序竞争的环境。同时，相关部门应为维修行业搞好服务，宣传推广新维修技术、新修理设备和法律法规，帮助他们扩大经营范围，拓展业务范围。

（二）加强培训，提高农机维修从业员的维修技术水平。以农机修配站和农机培训学校为主导，以阳光工程培训为依托，对农机维修从业人员进行技术培训和考试，不合格的不给维修资格证；提高农机维修行业的准入门槛，对从业人员数量与资质、资金、规模、设备等做相应的要求，达不到要求的，不准开业，农机维修人员培训与农机科技进村入户工作相结合，使农民也能掌握基本的农机维修知识。

（三）加大对农机维修行业的财政支持。财政部门应加大财政支持，增加农机监管人员，更新设备，以增强农机部门的监管能力。同时，还应争取财政对维修网点的支持，对符合要求的维修网点给予资金帮助，帮助扩大再生产能力，扩大规模，鼓励高标准、高技术、规范性的网点建设。

（四）督促增加经销商、维修网点和机手间的配合。农机部门应当要求有常驻的厂家技术人员，定期对购机的农民机手进行培训和对所购机具的检修，以加强农民机手自身的维修能力，同时要求农机经销商对其经销的主流农机具要设立专门的维修网点，能够及时有效地处理机械故障，减少农民机手不必要的支出。