玉米种子市场流通中存在的问题浅析

1、种子收购合同约束力弱

玉米种予的收购是种子流通的重要环节，是控制种子质量的重要关口。委托制种农户制种的公司采用与乡村集体组纵签订制种合同。然后由乡村集体组织再与制种农户签订合同的形式委托制种农户制种，然后企业向农户收购。但|连在实际操作中．经常出现的情况是在种子销售不好时农户执行合同情况很好，丽一些小的种子企业易山现违约行为；销馋较好时，农民则常常以不交种子来要求提高收购价格或转卖他人。因此，种子收购合同对于购销双方的约束力都很弱。

2、批发零售环节集中度低

《中华人民共和国种子法》实施以来．各种经济成份纷纷介入种子产业，打破了国有种子公司独家经营的格局．呈现投资主体多元化的格局。而从事零售业务的乡级种子站、农技站除云南等站司尚未分家的省份．己基本上通过承包等方式变为私营，加上可得到大公司授权经营的私人种子企业，估计能从事零售经营的有6--7万家。我国从事大田种子经营资质的有2620家，其中育繁销一体化的企业56个，2003年中国前50家种业企业主营玉米种子的有14家。上市种子企业隆平高科、丰乐、秦丰、亚华、敦煌、华冠科技中，除了亚华种业未有自己品牌的玉米种子外，其它上市公司均有自有品牌的玉米种子。前7家玉米种子企业2003年的销售总量约2．9亿公斤，占全国玉米种子年销售总量的29%．销售收入约为15亿人民币。而美国先锋公司一家公司2000年种子销售收入就高达19．38亿美元，约占全球玉米种子市场的43%，是我国前七家玉米种子企业总和的lO倍。由此看出。我国玉米种子市场集中度较低。

3、季节性强，跨区调运困难

由于玉米的生产基地主要集中在我国的东北、西北、华北三大制种区，其它地区的玉米用种必须通过跨区调运，每年的区域之间的流通量在5亿公斤以上。玉米种子的季节性很强，西南区的玉米在每年的10月份即开始销售。发运的高峰在11月份至农历春节前后。而跨区调运主要采用铁路运输方式，此时正值春运的高峰．铁路运力不足已经成为玉米种子跨区调运的主要制约瓶颈。

4、市场秩序混乱

玉米种子市场放开经营才短短3年的时间，无论在市场机制发育，还是在市场监管控制方面都极不完善。由于从事种子经营的厂家增长迅速，竞争空前激烈，营销策略火多以价格竞争策略为主，企业效益连年下降、亏损严重，全国国营种子公司资不抵侦的已经超过70%。加之经营人员素质较低．诚信守法经营意识淡薄，受利盐驱使．一些种子经营者以玖充好．以假乱真，以不规范的名字(如超大棒、玉米手、丰收王、棒老大等)误导消费者，由于我国农№的素质较低，给这些不法经营者以可趁之机。使本来就不规范的市场竞争雪上加霜。

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