吉林农业农村改革成效显著粮食总产706.56亿斤

2014年，吉林省粮食生产再获丰收，全省粮食总产量达到706.56亿斤，占全国总量的5.82%，继续位居全国第4位。“围绕发展粮食生产、突出发展‘六型’农业，全面深化农村改革，推动特色现代农业发展和农村各项改革，是实现今年抗灾夺丰收的关键。”在分析今年粮食丰收形势时，省农委相关负责人表示。

据国家统计局关于2014年粮食产量的公告表明，今年我省粮食单产达到941.96斤/亩，比全国平均水平的718斤/亩高出223.96斤/亩，继续保持全国第一的领先位置。粮食播种面积7501.10万亩，比上年增加316.2万亩，同比增长4.4%，由上年的全国第10位晋升为第9位。

在春季低温冷害、夏秋局地干旱等自然灾害情况下，粮食生产再获丰收，主要依靠“六个落实、两个确保”的措施。今年，全省粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等各项惠农政策得到全面落实；播种面积全部落实，粮食作物7821万亩，其中玉米5941.5万亩，比上年增加43.5万亩，水稻1182万亩；资金物资落实到位，筹集春耕生产资金208亿元，比上年增加14亿元，投入底化肥559万标吨。玉米种子2.32亿斤；测土施肥、生物防螟、等离子体种子处理等重大技术落实，建设粮油高产创建万亩示范片625个，“高光效”示范面积500万亩；强化农资监管落实，通过检查农资企业、整顿市场、捣毁制假黑窝点等行动，净化农资市场；抗灾物资、设施设备、应急预案等准备充分，抗灾措施落实到位，全省累计投入抗旱资金5.3亿元，浇灌面积808.3万亩，农业保险投保167万户，参保300万公顷，保费总额7.2亿元。此外，引导农民确保把地种在适播期，一次播种一次拿全苗齐苗壮苗。通过人工增雨、抗旱打井等抗灾措施及时缓解和解除旱情，确保抗灾夺丰收取得胜利。

园艺特产业也在加快发展。据了解，我省通过实施人参产业振兴工程，生产规模得到科学调控，人参精深加工能力显著增强，人参全产业链开发取得新进展。食用菌产业发展提速，形成了延边、吉林地区以发展黑木耳为主，通化、白山地区以香菇为主，中西部平原区以平菇、金针菇等鲜食品种为主的发展格局；蔬菜产业方面，争取到国家园艺作物标准园创建项目21个，设施蔬菜标准园总数达到103个，全年蔬菜产量预计达到1200万吨；通过扶持长白山优质种蛙繁育基地、标准化封沟养蛙示范基地、长白山林蛙油地理标志产品保护项目建设。林蛙养殖呈现出以龙头企业为主导的发展模式，全年林蛙回捕商品量预计达到4.8亿只，同比增长6.7%。据统计，全年园艺特产业总产值预计将达1300亿元，同比增长5%。

通过强化政策支持和市场引导，全省大力推动龙头企业转方式、调结构、促转型，继续保持了农业产业化经营和农产品加工业平稳较快发展，全年农产品加工业销售收入预计实现4500亿元，同比增长10%左右。

一年来，全省各地在抓好产业增收、政策增收和财产增收的同时，积极开拓劳务增收门路。截至目前，全省农村劳动力转移就业396.3万人，同比增长0.5%；农民劳务总收入446.7亿元，农民人均劳务收入3115元，同比增长17.0%。前三季度，全省农村居民人均可支配收入分别达到3514.12元、5279元和6800元，同比分别增长16.1%、12.5%和11.5%，平均增幅达到13.37%，全年人均可支配收入有望突破1万元。

新农村建设取得新的突破。我省制定出台了改善农村人居环境实施意见，启动实施农村环境整治等6大工程、村屯道路等32项建设，选定410个试点村重点推进，现已落实各类项目868个。

按照省委改革领导小组的总体部署，由省农委牵头负责的14项和配合完成的8项改革重点任务，都取得了积极进展，全面深化农村改革实现了良好开局。今年，我省扩大农村土地确权登记颁证试点，共启动919个省级试点村，试点面积达到847.7万亩。抓住确权机遇，开展农村土地承包权和经营权“两权”分离试点。推动农村土地经营权抵押贷款试点，现已发放贷款49笔1649万元。启动综合保护治理和水土流失治理两个试点片，建设8个重点项目。今年我省争取到国家农机购置补贴资金13亿元，同比增长20%，资金总量位居全国第3位。智慧农业信息化服务方面，通过加快构建农业信息化服务体系，整合信息资源，推动惠农信息“进村入户”，信息惠农的能力和水平得到提升。测土配方施肥手机信息化服务方式已在13个县市开通，预计仅此一项，全省每年可增产粮食10亿斤以上，农民节本增效12亿元，每年少投入肥料6万吨。支农资金使用方式也在酝酿重大创新。据介绍，我省抓住国家出台金融服务“三农”发展意见的契机，准备设立“吉林省农业发展基金”，通过财政支农资金注入吸引带动社会资金跟进，有望破解农业产业发展资金短缺问题。