海伦市：种大豆效益低补贴力度小农民失信心

黑龙江省海伦市是传统的大豆主产区，被称为“优质大豆之乡”，盛产的大豆销往东南亚、韩国、日本以及全国各地。随着秋收的结束，今年的大豆已经上市，虽然产量增加了，但是价格偏低，没能达到豆农的心理预期，豆农翘首期盼大豆目标价格补贴，但仍然感到“不解渴”。

“农民对大豆种植失去信心了”

海北镇盛源农副产品经销有限公司每年经销大豆3000~4000吨，芽豆、商品豆出口日本、韩国，在国内销往安徽、广州、四川等地。据董事长孙加胜介绍，今年10月初以来，他们开始收购2014年新产大豆，因为10月初是大豆新旧交替时期，价格稍高，每吨在4800元左右。随着大豆大量上市，现在收购价格已经下滑到每吨4100~4200元左右，仍呈下滑趋势。

海北镇南华村村民杜子明今年种植大豆90多亩，亩均产在320斤左右，共产大豆2.88万斤左右。虽然丰收了，他却高兴不起来。“我的大豆都卖给当地大豆经销企业了，2.1元/斤，比去年还低。”杜子明说。

大豆种植比较效益太低。据海伦市农业局副局长郭长生介绍，在当地所有农作物中，大豆种植效益最低，不及玉米的50%、水稻的25%，与经济作物更是没法比。

杜子明以他家为例算了一笔账，1垧地，大豆产4800斤，每斤2.1元，能卖10080元；刨去土地流转费用6500元，种子化肥农药、机耕费及人工成本2900元，收益也就700元左右。“这还是今年丰收，去年每垧产量不足4000斤，成本都没收回来。”种1垧地玉米，产2.2万斤，以现在0.7元/斤的市场价算，能卖15400元；刨去土地流转费用6500元，种子化肥农药、机耕费及人工成本5000元，效益有3900多元。杜子明说：“两相比较，差距太大了，我们农民对大豆种植都失去信心了。”

“目标价格补贴还是低”

谈到大豆目标价格补贴，杜子明说：“虽然国家有价格补贴，到现在也不知道补多少，具体怎么补，我们的心始终悬着！就现在的补贴价格每吨4800元，我们感觉也低，还是赶不上种玉米的收益，和水稻相比更不用说了。每吨要是能补到5600~6000元，能和种植玉米差不多。”

“大豆目标补贴价格还是低，农民不肯种植大豆，我们自然也就无粮可收，无粮可售。”孙加胜说，在前几年大豆种植面积较大时期，海北镇粮食收购企业160多家，是东三省乃至全国大豆集散地。现在已经不足100家了，这100家能够常年生产经销的也不足20家，其他的企业也就是在大豆大量上市期间阶段性运营。“种大豆不挣钱，都改种玉米了，不少大豆收购企业都经销玉米了，我们也得适应市场。”

“如果大豆目标价格补贴政策的力度不能让大豆种植收益趋近于玉米种植收益，就无法改变大豆种植面积日益萎缩的局面。”郭长生说，海伦大豆种植面积最多时曾达到200多万亩，最低降到了80多万亩。在国家推行大豆主产区大豆目标价格补贴政策的促动下，今年种植面积也只是恢复性上涨到120万亩，产量在6亿斤左右。

“补贴到位的话，还是愿意种豆”

“大豆种植跟玉米相比，成本能低一些，论省事我们还是愿意种大豆的。但是看今年的情形，明年我还得缩小大豆种植面积，加大玉米种植面积，我们村很多人都和我的想法一样。”杜子明说。

郭长生担忧，如果大豆种植面积一直萎缩下去，恐怕不远的将来，将吃不到我们自己的非转基因大豆，相应的大豆生产加工企业恐将消失。“就我们了解，现在豆农们仍在观望，在看政策走向，毕竟农民种地还是注重收益的。”

大豆是高度国际化的农产品，与国际市场的联动性较强。目前，国产大豆价格被进口大豆牵着鼻子走，没有充分体现出国产非转基因大豆的优势。郭长生认为，大豆目标价格的确定，要参照国际市场价格，立足于国产大豆的非转基因优势，与进口大豆拉开价格差距。

站在基层的农业工作者角度，郭长生认为，大豆目标价格补贴需要补贴到与玉米收益持平或稍低，这样才能够真正提高农民种植大豆的积极性。补贴方式还是按照种植面积补贴相对公平，比较容易操作。面积以市县核查后的实播面积为准，种植户补贴额可以按照“种植面积×平均单产×差价”来计算，平均单产以统计部门发布的全县平均单产数据为准。