江苏:加快建立商业化育种机制

近日，江苏省关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见正式出台。《意见》不但指明了今后全省种业发展的方向，而且明确了实现目标任务的时间，即到2017年，全省初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的现代种业科技创新体系；到2020年，种业科技创新与市场监管服务体系较为健全，基本实现种业强省目标。

江苏省种子管理站站长邹芳刚说，要实现种业强省目标，必须发挥市场在种业资源配置中的决定性作用，推动育种人才、技术、资源依法通畅流动，确立企业商业化育种主体地位。《意见》针对性强，勾画出全省种业体制改革的蓝图。

为构建新型种业科技创新体系，江苏将引导全省科研院所、高等院校逐步退出以商业化育种为目标的新品种选育，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。《意见》指出，确定为公益性的科研院所和高等院校，2015年年底前需与其所办的种子企业脱钩，未按时完成脱离的，种子企业经营许可证到期后不再核发，不再享受各类财政资金扶持、品种审定绿色通道等优惠政策，并依据企业所得核减所属科研院所、高等院校的科研经费。到2017年，公益性的科研院所和高等院校基本退出商业化育种。

对于科研院所和高等院校，江苏支持其通过科研人员兼职、挂职等方式，与企业开展人才合作，科研人员服务企业过程中产生的技术成果及其利益，按双方约定分配。鼓励科研院所和高等院校与企业建立产学研联合攻关模式，加大良种重大科研联合攻关力度，加快选育突破性新品种。 （妙风）

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