西安市高陵县2014年农作物良种补贴项目实施方案
发表日期：2014-11-20 03:02AM 阅览次数：
一、实施范围及规模
小麦、玉米良种补贴在全县实行全覆盖。
二、补贴对象、标准及方式
（一）补贴对象。
小麦、玉米补贴对象为生产中使用农作物良种的农民。
（二）补贴标准
小麦、玉米10元/亩。
（三）补贴方式
小麦、玉米全部实行直接发放补贴资金方式，通过“一卡通”直接发放给农民。各镇、街办（管委会）及农业部门要在尊重农民意愿基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用推介的良种，不能采取强制手段干预农民自愿选种。
三、抓好重点环节管理
（一）公开推介优良品种
县农林局依据《西安市农业委员会关于2014年秋播小麦油菜品种区域布局指导意见》的基础上，结合高陵县生产实际，制定出高陵县农作物品种区域布局指导意见，并通过多种渠道向社会发布推介优良品种，禁止选择未经审定、审定未通过或过期淘汰的品种。
（二）严格补贴资金发放程序
良种补贴资金实行公开推介良种、落实种植面积，农民自愿购种。街、镇（管委会）财政所直接向补贴对象兑付补贴资金，要通过“一卡通”方式直接发放给农民。
（三）严格落实种植面积。
由村委会登记、核实辖区内农户种植面积和品种，经公示无异议后，于11月20前由镇、街办（管委会）领导签字盖章后方可上报县种子管理站，含电子版。县种子管理站再上报至市级农业、财政部门汇总审核。
（四）按时上报方案和总结。
将实施方案于2014年11月15日前上报市农委、市财局备案；11月底前将工作总结，以农、财两部门正式文件上报市农委、市财局。
（五）健全良种补贴档案
县农林局（种子管理站）要加强良种补贴管理，建立健全良种补贴明细档案，实现县农林局有区域图、镇、街办（管委会）有落实表、村级有到户清册。镇、街（管委会）面积落实表一式两份，分别由镇街农技站和县种子管理站保管，清册一式两份，用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。
四、有关工作要求
（一）强化项目公示。补贴对象是农民、种植大户、家庭农场或农民专业合作社的，要实行村级公示制，公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，补贴对象是企业的，要在县级以上媒体进行公示，公示时间不少于7天，公示期间，县良种补贴办公室对公示情况进行拍照、并设立良种补贴监督电话(029-86919078)，接受群众监督。
（二）强化资金管理。项目资金要专款专用，任何地方、单位和个人都不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金。县财政局要安排所需配套推广工作经费，保证补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理支出，严禁挤占挪用中央下拨的补贴资金用于工作经费。
（三）强化监督检查。市农委、市财政局将对项目实施情况进行不定期抽查。县农林局、财政局要认真核实项目面积落实和补贴资金发放情况，通过实地走访基层干部和农户，了解种子质量、价格等有关情况，及时掌握、解决、纠正项目实施过程中出现的各类问题，确保良种补贴政策不走样，农民实惠不缩水。对承担繁种任务的企业，要跟踪任务落实情况，指导建立生产档案，包括品种名称、生产数量、产品质量等。
（四）强化种子市场监管。县种子管理站要会同县工商、质检、公安等部门，加强农作物种子市场监管，坚决打击坑农、害农等违法行为，保证种子市场供应，防止假冒伪劣种子进入生产领域，切实保障种子供应渠道畅通、规范有序。
（五）加强政策宣传。县种子管理站要通过电视、报纸等多种媒体向广大农民群众、基层干部宣传良种补贴政策，提高农民群众对农作物良种的认识，充分调动农民使用优良品种、开展粮食生产的积极性，为高陵县农业生产营造良好的社会氛围。
附件：高陵县2014年农作物良种补贴资金计划表
附件：
2014年高陵县农作物良种补贴资金计划表
单位：亩、元、万元
县区
镇、街办
（管委会） （柏小利）
