呼市蔬菜基地建设亟待良性发展

蔬菜基地建设稳步推进

家住玉泉区五塔东街的范大妈每天都要在附近的早市上买菜，用范大妈的话说，早市上地产菜多，新鲜、便宜，吃得放心。

但是在两年前，范大妈并没有如此的感觉，“两年前，呼市的菜价很高，我记得到冬天一斤豆角要十几块钱，根本吃不起。现在的菜价明显降下来了，这几天，早市上的西红柿才一块多一斤，豆角两三块钱，而且菜的品种也很多！”现在菜价降下来了，范大妈每天换着花样买菜，给全家人不断调剂着口味。

近年来，为解决市民吃菜难、吃菜贵的问题，市委、市政府高度重视“菜篮子”工程建设，将设施蔬菜基地建设纳入目标责任考核内容，并把蔬菜基地的建设投产工作列为全市农牧业重点工作之首。来自政府部门的数据显示，截至目前，三年来，全市建设设施蔬菜基地共90个，其中50个基地全部实现投产，40个基地的部分温室投产。全市共建设温室20339个，其中已投产的温室达到11324个，占温室建设总数的56%。2014年新增露地菜2万亩，总种植面积达到5万亩。通过三年来的建设，全市地产蔬菜产量大幅度增加，较2011年增长50%左右。

从政府的统计数据也不难看出，一边是地产菜产量较前几年大幅度增加，一边却是温室投产率不足。

设施蔬菜的发展因为事关百姓的“菜篮子”问题，一直以来受到社会各界的广泛关注，为了解我市设施蔬菜基地建设情况，推动我市蔬菜产业健康发展，今年9月下旬，市人大常委会专门组成视察组，对2012年以来我市设施蔬菜基地建设情况进行了视察。视察组实地察看了土左旗的香岛、奈伦、绿康、昌德和蔬菜基地，赛罕区的郜独利、羊盖板、太平庄蔬菜基地，玉泉区的密密板蔬菜基地，听取了市人民政府的汇报，并进行座谈，互相交换意见，形成了视察报告。市人大常委会视察组认为，我市设施蔬菜基地建设通过近几年的发展，对于缓解市民吃菜难发挥了一定的作用，但还存在一些问题：

资金短缺。设施农业一次性投资大，回收期长，政府补贴资金有限，金融部门贷款较难，承建企业后续资金投入不足或到位不及时，在一定程度上影响了设施蔬菜基地的正常建设进度，导致个别地方温室“半拉子”工程的出现。

蔬菜基地投产需加大推进力度。旗县区政府重视设施蔬菜基地建设工作，基地建设和投产效果较好，重视不够或督促不到位的地区，建设力度有待加强，投产率有待提高。2012年以来，由于企业后续建设资金不足、地方基础设施不健全、劳动力短缺、经营不善等原因，截至2014年8月底，建设的温室中仍有近44%没有投产，各级政府应继续加大督促力度。

经营管理水平有待提高。我市大部分菜农由粮农转变，科技文化素质较低，蔬菜种植技术以传统栽培技术为主，栽培管理水平参差不齐，收益差异较大；市近郊菜农由于受传统生产生活习惯的影响，不愿意种植设施蔬菜，也是影响设施蔬菜发展的因素之一；标准化生产观念不强，蔬菜产品产后处理和销售方式相对落后，品牌意识不强，影响了设施蔬菜的效益发挥。

这份视察报告在日前召开的市十四届人大常委会第十六次会议上，引起了市人大常委会委员和市人大代表们的广泛关注，陈洪奎委员说，近几年市委、市政府下了很大力气，建了很多设施蔬菜基地，发挥了不小的作用，同时也存在着空棚现象。建议市政府今后不先在扩大规模上着力，而要在实际效果上着力。从政府的引导上，技术支持上，探索成功的路子，同时，呼市应在市区建立若干比较规范的农贸市场。