佳木斯市力挺农业绿色产业 创名优品牌
佳木斯市重点围绕水稻、玉米、大豆、特种鱼、亚麻、生猪、肉鸡、山特产品、农作物及果蔬、酒饮等10个产业，努力延长产业链条，提高精深加工比重，打造绿色有机食品加工基地。
据了解，目前，佳木斯市积极培育壮大10大产业链条，即：以益海、宇兴、付士为龙头的水稻产业链;以阳光生化、慧丰酒业、丰顺为龙头的玉米产业链;以吉庆豆业、丰益食品、冬梅为龙头的大豆产业链;以抚远鲟鳇鱼为龙头的特种鱼产业链;以三和亚麻为龙头的亚麻产业链;以顺达、四海、联喜为龙头的生猪产业链;以新曙光为龙头的肉鸡产业链;以恒源为龙头的山特产品产业链;以浚裕、九芝源为龙头的农作物及果蔬产业链;以丰谷、佳凤、金珠满江为龙头的酒饮产业链。
培育壮大行业领军企业
做优存量。加快龙头企业改制、改组步伐，建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业管理制度，建立健全法人治理结构，创新管理机制，改善经营管理，增强企业发展活力。鼓励领军企业与上下游企业组成战略联盟，实现优势互补、做大做强。
做强增量。围绕粮食、畜牧、山特等优势资源，精心谋划一批、储备一批、招商一批、建设一批农产品精深加工项目，增强产业发展后劲。采取资本金注入、贷款贴息、研发经费无偿补助、风险投资等方式，支持高附加值、高科技含量、高税收以及起点高、规模大、后劲足、带动力强的重大项目。
集聚发展。遵循“布局合理、功能明确、用地节约、要素集聚”的原则，引导龙头企业向优势产区集中，加快推进农产品加工园区化、园区产业化、产业集聚化。积极引导产业园区准确定位，推动资源配置、市场网络、产业链条、节能减排、循环经济等协同发展，形成大中小企业协作配套的发展格局。
大力提升农产品精深加工水平
推进技术创新。支持龙头企业与科研院所、高等院校建立产学研合作关系，开展农产品加工关键和共性技术的科研攻关。龙头企业认定为高新技术企业的，按照国家有关规定减按15%税率征收所得税。对龙头企业申请的技改专项、农业科研专项、现代农业生产发展专项、关键技术推广等项目，工业与信息、科技、农业等部门给予优先安排。
提升装备水平。支持龙头企业加快工艺与设备的升级改造，改善装备条件，加快技术进步，在法定折旧率基础上，厂房、设备等固定资产按不低于60%的比例缩短折旧年限。择优支持20户重点行业领军企业进行工艺装备技术改造升级，扩大产能规模，提高产品档次，增强企业的市场竞争能力。
强化智力支持。以增强经营管理水平和市场开拓能力为核心，以培育龙头企业经营者为重点，坚持自主培养与人才引进相结合，着力培育企业经营型人才。支持龙头企业发挥辐射带动作用，培养一批专业化程度高、懂经营、会管理、高素质的企业经营者。对龙头企业引进急需紧缺人才、高层次人才、管理人才及高技能人才的，按省政府有关规定落实津贴、奖励和资助政策。
不断增强市场开拓能力
加快品牌建设。鼓励龙头企业由做产品向做品牌转变，通过自主创新、品牌经营、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的知名品牌。支持龙头企业争创省著名商标、中国驰名商标、中国名牌产品、农产品地理标志。对获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业一次性奖励100万元，对省认定的著名商标企业一次性奖励30万元，对农产品地理标志登记企业一次性奖励20万元。引导龙头企业按照“政府引导、市场运作、企业自愿”的原则，推进品牌整合，扩大知名品牌市场占有率，提升企业核心竞争力。
加强市场营销。鼓励龙头企业建设农产品批发市场，推广连锁经营、物流配送等现代流通方式。加快现代农产品物流配送体系建设,鼓励农产品批发市场建立加工配送区,并向上下游延伸。鼓励支持龙头企业参加国内外农产品、食品展示展销活动，并对展位费用给予适当补助。落实绿色食品发运专列和马铃薯南销专列，拓宽农产品配送和销售渠道。铁道、交通运输部门要加大对农产品运力倾斜支持力度，确保农产品运输顺畅。
开拓国际市场。引导和帮助出口型龙头企业利用普惠制和区域性优惠贸易政策，巩固和深度开发传统市场，加快开发潜力市场，推动优势农产品扩大出口。支持出口型龙头企业向出口或潜在出口国家、地区申请商标国际注册。拓展对俄农业合作领域，扩大农产品对俄出口，推进中俄农业合作战略升级。
加大对龙头企业扶持和服务保障的力度
加大财政投入力度。各级财政部门要逐步增加扶持农业产业化的资金投入，建立政府支持龙头企业投入的稳定增长机制，要适当增加省级农业产业化专项资金，用于推进农业产业化发展和扶持龙头企业。
加大金融服务力度。建立龙头企业专项贷款，“十二五”期间，落实省内若干家金融机构每年设立100亿元以上规模的龙头企业专项贷款，银行给予利息优惠，重点用于农副产品收储、加工、销售和支持龙头企业的技术研发、生产基地建设。
强化组织推进力度。各级政府把支持龙头企业发展、加快推进农业产业化经营放在更加突出的位置，牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念。市、县(区)政府及时研究解决推进农业产业化发展中的重大问题，加大对向企业乱收费、乱罚款和各种摊派行为的督促检查力度，切实减轻企业负担，为龙头企业营造良好的发展环境。（作者：张微）
(文章来源：佳木斯日报)
