现代农业领跑荆州“壮腰工程”

在湖北长江经济带中，如果把武汉和宜昌看作“铜头”和“铁尾”，荆州就是“腰身”,腰杆不硬，身体不灵。荆州用新理念新思路，以全产业链为抓手，加速推进现代农业发展，打造全省经济增长“第四极”。请看——

现代农业领跑荆州“壮腰工程”

图为福娃集团加工车间。（资料图片）

本报记者李永生何红卫王瑜

“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。”三国鏖战的隆隆鼓声犹在耳畔，时代变革的嘹亮号角业已吹响。为加快荆州振兴，打造湖北经济增长“第四极”，2011年省委省政府启动实施“壮腰工程”。

“如果将湖北长江经济带看作一个独立的经济带，武汉和宜昌分别是‘铜头’和‘铁尾’，荆州要更好发挥‘腰身’的作用，抓住难得的发展机遇，打造名副其实的‘钢腰’。”湖北省委书记李鸿忠说。

“湖广熟，天下足”，荆楚的“稻香麦浪”举足轻重。在“壮腰工程”这场大戏中，农业扮演什么角色？实现跨越式发展的路在何方？

“补齐现代农业短板，为‘壮腰工程’夯实基础。”荆州市委书记李新华回答道，“要用工业化信息化的理念强农业，用新型城镇化的办法美农村，用市场化手段富农民，以全产业链思路加速推进农业现代化。”

理念之变

——荆州的最大优势在农业，工业兴市最大的优势在农产品加工，推进现代农业发展必须做大做强龙头企业

“禹划九州，始有荆州。”位于江汉平原腹地的荆州，千里沃野孕育出世界上最早的水稻种植技术、最先进的农具制造技术和最精湛的丝绸编织工艺，是传统农耕文化的发祥地之一。

荆州市监利县，因东吴派官设治“监收鱼稻之利”而得名。9月底，监利县新沟镇横台村的晚稻还在抽穗，小龙虾已经“上网”。“1亩田，一季中稻收入1000元，‘稻虾共生’不耽误种稻，每亩还能收150~200斤虾，收入翻两番。”福娃集团董事长、总经理谢松柏说。

最早可追溯到2000多年前的“稻鱼共生”，是利用水稻与鱼虾互补关系建立的农业生态系统，汉代以来在南方地区广为应用。如今，在福娃集团的“稻虾共生”有机稻种植基地里，每隔500米左右装有一个物联网摄像头，让这片古老的土地跨入了互联网时代。

今年，国家级农业产业化龙头企业福娃集团在横台村流转耕地3400亩，采用“稻虾共生”模式种植有机稻，与湖北省科技信息研究院合作建成湖北首个农业物联网系统，为水稻生产各环节提供针对性技术支持。

“稻虾共生”有机稻基地，正是荆州现代农业发展的一个缩影。同样是“稻虾共生”，当传统模式“嫁接”上现代科技，种稻、养虾就从祖祖辈辈的经验变成了环环相扣的科学；同样是“鱼米之乡”，当分散农民成立了合作组织，当传统手工艺实现了产业化运营，荆州的农业开始从原料生产基地向精深加工基地、品牌培育基地和科技孵化基地转型。

在转型中，荆州不仅坐稳了两个“全国第一”，而且蜕变出两个“湖北第一”：

油菜籽产量“全国第一”——2013年，油菜籽产量达到1220万担，连续18年稳居全国市州第一；

淡水产品产量“全国第一”——2013年，淡水产品产量达到122万吨，连续19年位居全国第一，被授予“全国淡水渔业第一市”称号；

农业品牌“湖北第一”——全市拥有10个中国驰名商标、1个中国名牌农产品和16个地理标志产品，有效使用的“三品标志”达到473个；

新型主体“湖北第一”——省级以上龙头企业、农民合作社、合作联社和家庭农场数量均是全省第一，湖北规模最大的合作联社在荆州，第一家家庭农场诞生在荆州。

分析研判农业农村经济发展新形势，荆州市市长李建明认为：“荆州的最大优势在农业，工业兴市最大的优势在于农产品加工。

荆州农业要进一步发展，必须做大做强龙头企业，做出一批有影响力的品牌来。”

“再不做品牌就来不及了。”荆州市委常委、宣传部部长王守卫以小龙虾为例介绍说，2013年，荆州小龙虾产量15.3万吨，占湖北的44%、全国的30.6%，是名副其实的“全国小龙虾第一市”，但湖北第一个小龙虾地理标志却被“潜江龙虾”捷足先登。

怎样把资源优势变为市场优势？2014年荆州市《政府工作报告》提出：“要稳步推进土地适度规模经营，引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式，解决‘谁来种地、怎么种地、种了怎么办’的问题。”

荆州是我国重要的商品粮生产基地，2013年粮食总产77.2亿斤，但随着青壮年劳动力外出打工，“谁来种地”问题日益突出。公安县军堤村曾做过一个统计，全村劳力1086人，一半外出务工；留守劳力中，60岁以上的占80%，40岁以下的仅5人。

针对“有人无田种，有田无力种”的矛盾，军堤村成立湖北首家“土地银行”——军堤农业资源经营专业合作社，农户自愿将承包地“存入”合作社，合作社将耕地租给龙头企业种粮种菜，每年每亩支付“利息”740斤稻谷。“土地银行”成立1年，流转耕地1400亩，约占全村耕地面积的1/3。

正在推进的农村土地承包经营权确权登记颁证，为不断加速的耕地流转系上“安全带”。荆州市委常委万卫东说：“无论是确权确地，还是确权确股，都应以稳定土地承包关系为前提，以保障农民的土地承包权益为根本出发点，以推进规模经营、促进现代农业发展为抓手，充分尊重村民意愿。”

对于不愿流转耕地的农民，监利县尚禾农业开发有限公司通过工厂化育秧、农机、统防统治等10个合作社，提供从种到收“六统一”服务，短短两年间服务面积超过1万亩。公司负责人欧阳斌这样解释尚禾的发展速度：“自己种一季中稻，成本800多元；交给合作社统一管理，每亩服务费只交590元，农户坐着就讨了200多元的好。”

农民增收，既要种得出，更要卖得好。在公安县二广高速与江南高速东岳庙出口处，湖北鄂南春米业责任有限公司投资2亿元新建的粮食物流中心规模初具。投产后，物流中心每天能“吃掉”300万吨稻谷，公安县和松滋市5万亩水稻实现“就地转化”。

“现代农业的发展，推动土地向规模经营集中、产业向园区集中、人口向社区集中。”监利县委书记董新发说，作为全国21个现代农业示范区改革与建设试点县之一，监利县积极推动镇区、园区、社区“三区共建”，形成产业、基础设施、市场体系、公共服务、社会管理及基层党建一体化发展新格局。