生物农药在欧洲市场日益重要 监管制度亟需改进

欧洲作物保护市场因政策和监管的压力正在发生明显的转变，渐渐脱离传统的病虫害防控手段。与此同时，零售商和消费者期望农产品化学残留越来越少的需求愈加强烈也导致对可替代传统农药的生物防控产品的研究持续增加。

根据行业预测，目前全球生物防控市场市值约为20 亿欧元，并将以10~15%平均增长率于2020 年达到60 亿欧元。欧洲（28 国）生物防控市场约占全球市场份额的25% 左右，主要包括生物农药、信息素、植物生长调节剂和有益生物等领域。相对于传统植保产品，未来生物防控产品将保持更高速增长，拿欧洲市场来说，五年之内生物防控产品的销售额将占作物保护市场总销售额的25% 之多。

这样的转变为生物农药的监管环境带来了额外的压力。与传统产品极其类似的要求和限制使得对研发、测试、专利、保质期等相关环节的专业性要求也更高，也会随之剔除那些不良的“万用药”。消费者始终认为更绿色的产品就是更安全的产品，因此我们还是需要不断向他们证明，比如：喷洒在作物上防治病害的细菌无论如何对消费者都不会造成危害。

同时这也是一件好事，对所有人而言，我们都希望用在粮食生产上面的产品经过很好的测试，研究得透彻同时被证明是安全的。由于符合愈发严格的法规将花费更多成本，这将刺激一些小公司开发出新的“绿色产品”。但是由于成本问题和登记程序的繁琐导致这些急需的发明可能会被遏制，食品供应行业将更依赖于大型公司的新产品，因此如果没有更简单的生物农药登记方式出现，将使这些有潜能开发生物农药产品的公司陷入进退两难的境地。为了使更多生物农药产品进入欧洲市场，最近荷兰当局正在研究简化监管程序的可能性，也许可以用一种适合生物农药产品的方式适当简化审批时间和测试要求。

对农民来说，转而使用生物防控方法的主要压力来自于行为习惯的改变，他们将采用更加综合的方法来保护他们的作物。他们已习惯于用传统化学防控方法完美地控制某一种病害或虫害。而用生物防控方法，他们将更加依赖于作物的生物环境和气候条件，因为生物农药降解更快，在大田里可能防控效果只能达到80%。所以，目前在保护性种植中，生物农药的施用效果最好，因为环境因素可控。

因此，预计今后生物农药和传统作物保护相结合的整合方案将继续发展并逐步为种植者所接受，这种方案一方面可以降低农药残留，另一方面也可以保障种植者的收入。

目前我们还处在向生物农药世界进化的初级阶段，因此进一步发展的空间还很大，比如使这些绿色产品效力更强，持效时间更长，这样会让种植者更愿意接受这些产品。自然界还有更多可用的化合物有待我们发现，我们需要探索，但是对我们而言更重要的是要开发出对种植者、消费者和环境安全的产品。如果能通过登记程序给我们以指导，未来生物农药产品在健康食品的供应方面将发挥越来越重要的作用。

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