黑龙江佳木斯市秸秆禁烧和综合利用双管齐下

“焚烧秸秆会污染环境；综合利用秸秆利国利民富民强县。”打开当地的报纸广播电视，一股股秸秆禁烧和综合利用秸秆好处多的信息，迎面扑来。做为农业大市同时又是秸秆生产大市的佳木斯，今年秸秆禁烧和综合开发利用秸秆的“政府力度”和“部门联动力度”以及“全民参与的意识”比任何一年都强。

强化领导，明确责任。市政府成立的7个督查组分别包保各县（市）区，对各（县）市区秸秆禁烧工作落实情况、进展情况、六定情况进行督察。各县（市）区政府成立秸杆禁烧工作小组，落实部门责任，坚持“部门联动、疏堵结合、以疏为主”的方针，严格监管，切实把秸杆禁烧各项工作措施落到实处，消除秸杆焚烧现象。

强化措施，全力落实。市环保局环境监察支队监察人员24小时不间断巡查，并与各区政府全面对接，督办落实包保责任制，各区均由农业或农林部门主抓，形成了区抓乡镇、乡镇抓村屯，一级抓一级的工作机制。同时对所属县（市）区开展日常巡查和执法检查，做到全天候禁烧、全覆盖监管，发现焚烧秸秆，及时向当地政府进行通报，确保有火必扑、有烟必查。富锦市成立了7个督查小组，每个小组配备一名公安干警。桦川县多部门联合执法，公安部门对焚烧秸秆者进行劝阻、制止，依法拘留了恶意焚烧秸秆的梨丰乡梨树村点荒者，起到了震慑作用。现场配备了消防车，发现着火点，及时扑灭。桦南县成立了两个督查组，在全县开展督查。公安部门对一起焚烧秸秆的农民进行了训诫。在执法检查当中，发现监狱系统的农场没有明确列入禁烧范围，环保局及时联系江口监狱农场，要求其迅速组织落实省委省政府和市执法工作部署，实施“六定”禁烧责任包干制。香兰监狱农场与汤原县签订了责任状，使得我市秸秆禁烧无死角，责任明确，目标明确，重点明确。在做好禁烧工作的同时，发改、农业等部门还积极采取有效措施推广秸秆生物质发电，生物质电厂全力收购秸秆，从根本上解决秸秆焚烧问题。

强化信息报送，及时掌握工作动态。为了及时全面了解和掌握全市秸秆禁烧工作情况，市政府要求，各县（市）区及督查小组每日15时，必须上报当天秸秆禁烧工作情况，并由市环保局汇总后，上报市政府。便于及时发现问题，并针对在秸秆禁烧工作出现的新问题，提出解决问题的办法，为市政府作出科学决策提供依据。目前，汇总信息和数据300多个，印发秸秆禁烧工作简报7期。

强化宣传，营造舆论氛围。我市充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处和典型。电视台在黄金时段连续播放市秸秆禁烧公告，在报纸的显著位置报道《佳木斯市秸秆禁烧工作方案》，及时报道秸秆禁烧工作动态。各县（市）区组织宣传车队走街串巷反复宣传秸秆禁烧通告及相关法律、法规，在田间地头设置秸秆禁烧警示标识，在村屯和大街小巷张贴标语幅，做到家喻户晓，人人皆知。截止到目前，全市电视播报秸秆禁烧工作新闻14次，报纸报道26期，出动宣传车队80多台次，张贴宣传标语3000幅，印发宣传单8万多份，为秸秆禁烧工作创造良好氛围，促进了秸秆禁烧工作顺利开展。