我国粮食安全状况良好

国家粮食局副局长吴子丹日前透露，我国在粮食生产、流通、加工、消费等环节存在大量浪费现象，每年仅在粮食储存、运输和加工环节造成的损失浪费就高达700亿斤。这是吴子丹日前在北京举办的2014年全国商贸流通业爱粮宣传周活动启动仪式上透露的信息。日前发布的《中国粮食安全发展报告2013——2014》也印证了这一点。

10月13日，由中国食品业诚信联盟、北京工商大学、中华粮网和经济管理出版社主办，中国粮食（农产品）安全电子商务研究院、龙宝溯源商城—中国安全食品电子商务平台和诚信食品安全网协办的2014——2015年粮食安全评估高层研讨会在北京工商大学举行。北京工商大学教授、中国食品（农产品）电子商务研究院院长洪涛发布了《中国粮食安全发展报告2013——2014》。《报告》对我国粮食安全状况基本评估为，我国粮食生产总体“比较安全”，大豆存在风险；我国粮食流通性为“比较安全”，但是产后物流损失较大；我国粮食消费为“比较安全”；我国粮食宏观调控为“比较安全”。《报告》指出，粮食安全是生产、流通、消费的一个系统工程；应建立粮食安全保障体系示范区；粮食产量不足是“不安全”，粮食过剩、粮食储备不足、粮食过度储备也是“不安全”；全球粮食“不安全”是一种常态。《报告》发布后，各位专家学者对2013年以来及今后中国粮食安全状况进行了深入的研讨和评估。

中国市场学会理事长、国家粮食局原局长高铁生指出，粮食安全评估不能仅仅停留在一般层面上，应对目前粮食安全存在的问题提出一些看法。粮食安全不仅仅是数量安全、技术安全，还有制度因素以及粮食价格形成机制。《报告》中也提到了粮食收购价，但是现在越来越暴露出最低收购价格的弊端，产生价格倒挂问题，以至于有些专家认为现在应该引入目标价格进行改革。

高铁生还谈到，保障我国粮食安全，需要充分利用两个市场、两种资源。考虑我国粮食安全的时候，还应考虑国际粮食安全的协调问题。

国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强认为，研究国家粮食安全战略要有全球维度、国家维度和家庭维度。全球维度指的是，中国的粮食安全战略为其他国家带来了商业机会，但对于缺粮的国家会带来一定的影响，应增加投资对冲这种影响。国家维度指的是，国家各个机构要跟踪粮食安全新战略落实状况。家庭维度指的是，粮食安全战略不能简单地考虑粮食数量问题，还要结合考虑公共健康卫生问题。

中华粮网易达研究院院长焦善伟表示，现在对粮食储备体系提出了更高的要求。我国目前的粮食储备存在很多需要解决的问题，区域布局需要优化和调整，粮食储备的数量安全要考虑。

中国人民大学教授王志刚、中华粮网总编辑孟凡军、中国粮食经济学会副会长兼秘书长尚强民、湖北省粮食局局长张爱国、中国农业发展银行办公厅副主任李振仲、郑州粮食批发市场资深分析师陈艳军、中国合作经济促进中心主任赵大赒以及北京工商大学副校长谢志华，在研讨会上分别发表了各自对我国粮食安全的独到见解。