毕晓哲:应该让坑农害农的假种子“断子绝孙”

当下，正值秋种时节，有群众举报，河南省唐河县种业市场套牌、套包、制假现象严重。13日记者在实地采访时发现，十万斤假种子藏身于某国有种子站。该站拒不配合，门前的一把普通门锁，挡住了当地多个执法部门。(10月15日北京青年报)

假种子事件近年来屡屡发生，有关将假种子卖给农民，导致各种农作物大面积减产，几千亩、甚而上万亩的绝收事件，频繁见于报端及各大论坛。2004年辽宁省红庙子乡因为种植了2200亩“9798”水稻，结果有一半绝收，其余至少减产50％到60％，经济损失巨大。当地农民欲哭无泪，一些望着减产绝收稻田的村民则一把火把稻子全部烧掉。2007年，内蒙古林西县10户农民从一家种子公司买了洋葱种子。种植过程中，葱苗长势缓慢、还不抗病。后经有关部门确定，这10户农民买到的是假种子！通过相关途径认定，损失达到80多万元。2011年，广东省河源市龙川县，1200多户农户今年却面临颗粒无收、无稻可割，面临完全减产的尴尬局面……

类似事件一而再，再二三的发生，不难给人以一种质疑：为什么此类“假种子”屡试不爽？在我看来，根源还在于地方政府有关部门的失职。农民并不具有鉴定种子真伪的本领，而且，绝大多数“假种子”的来源就是正规的国家提供的“良种站”，就像上述河南唐县十万斤假种子藏身国有种子站一样，农民农户哪有识别的可能？一方面假种子的经营者卑劣而无良，其丧心病狂到了令人发指的地步，另一方面源于监管的缺失，直接放大和催生了假种子。其实，真正的查处监管假种子难吗？假种子从生产、运输、储存到流通、销售，有诸多的环节，如果想查，相关部门有大把的机会。几年前，某地工商所所长因为监管假种子不到位被判刑，只是揭开了“假种子”事件中某些监管者“不作为”的冰水一角，不仅包括种子公司、下属单位、个别职工，还有难辞其咎的质监、公安等相关部门。

在“假种子”面前，损害的只是农户，而对于市场主体和监管者，却可以变成一个稳赚不赔的买卖。“假种子”受惩处的机率极低，多数农民干吃哑巴亏，明年在种植上继续“凭运气”。2007年林西县10户农民购买了假洋葱种子，迄今仍在上访维权中就是明证。而生产、销售者以及市场监管者的违法成本却极低，这必然导致“劣币驱逐良币”，市场上不仅充斥大量假种子，也会大量充斥“无良的奸商”。

“假种子”近年来呈多发之势，正如“鸡生蛋”、“蛋生鸡”的关系。不良的市场和不到位的监管，必然催生无良的“假种子”，而假种子的肆虐，又进一步恶化市场竞争、为下一次的“假种子”滋生蔓延打掩护、提供机会，如此之般，“假种子”近乎是一个“子子孙孙无穷匮”的结果。然而，这终归是法治之耻，是市场规范之耻，假种子可以公然藏身在国有种子站，只能说明问题的严重程度和假种子与公权者的勾结程度之深。有关方面不妨以此顺藤摸瓜，查处背后的利益分肥问题，彻底铲除假种子的传播链条，让假种子“断子绝孙”，而不是无数次以来仅是让农民农户自认倒霉、血本无回。