欧洲议会投票限制使用生物燃料

近日，欧洲议会对限制欧盟使用作物基生物燃料（例如棕榈油和大豆油）进行了投票。科学家在数年前指出，利用食物制作燃料所造成的危害，比对环境的益处大得多。这次投票显示，在经历了10年的鼓励发展后，政治家希望放缓常规作物基生物燃料的使用。

但是，这次在布鲁塞尔达成的协议，还远不能满足那些关心作物基生物燃料产生的环境和伦理影响的活动家的愿望。而且它离最终的立法还很远：经历了紧张的磋商后，如果欧盟各成员国的部长对新政策有所挑剔（这几乎是必然的），那么还需要进行另一次议会投票。

自2003年起，在要求欧洲运输用燃料碳足迹到2020年减少6%、运输部门可再生能源份额达10%的法律的驱动下，欧洲生物燃料企业开始繁荣发展。但是，到2008年，研究人员意识到食物基燃料并没有预想的那样“绿”。

欧盟常用的许多种类的生物柴油，其实际排放比化石燃料更大。因为当农业用地被用于种植生物燃料作物时，其他土地被开垦耕种食物。这导致了森林的破坏和碳排放的增加，以及土地侵占和土著居民迁徙。

在对间接改变土地用途（ILUC）的影响进行了大量争论之后，迫于产业、农业和能源游说团体的压力，2012年，欧盟委员会提议，到2020年运输用燃料中，食物基燃料配额被限制在5%以内，但允许现存生物燃料设施继续生产，以收回投资，但停止扩建。

本次投票则将限额放宽到6%，一直到2020年将允许出现一些扩张。它还设立了一个单独的2.5%的目标，以激励由玉米秸秆等废品生产的“第二代生物燃料”。政客们还同意，从2020年起，ILUC因素将被用于衡量一种燃料的碳足迹—这意味着，如果愿意，燃料供应商能够使用生物柴油，但是那将不会对他们需要的碳减排有所帮助。（张章）