有机农业和参与式保障体系对小农户的支持
有机农业是一种能维护和延续土壤、生态系统和人类健康的生产体系,她遵循当地的生态节律、生物多样性和自然循环,而不依赖会带来不利影响的投入物质。有机农业结合了传统农业、创新思维和科学技术,她有利于保护我们所共享的生存环境,也有利于促进包括人类在内的自然界所有成员间的公平与和谐共生。
任何以有机农业原则为基础建立的农业系统都可以被称为“有机农业”。
除了第三方的ISO认证,还有其它可以为市场服务的确保农产品有机质量的方法,包括国际认可的“参与式保障体系(PGS)”,它是为世界上众多的农民和消费者们服务的。
不仅仅是一个认证体系
参与式保障体系是以公认的可被普遍采用的有机规范标准为基础的。通常他们是以IFOAM的基本标准为基础并结合了社会公正方面的规范要求。已经制定了一套系统化的程序来验证农民是否能持续按照标准的要求实施操作。参与式保障体系支持和鼓励生产者合作开展生产,并通过交流知识和经验来改进他们的农事方式。
公开和公正
参与式保障体系有公开和系统化的决策程序,目的在于进行有机保障体系的责任分配。该体系是由其所直接服务的农民和消费者建立起来的,它鼓励并要求农民和消费者直接参与其中。该体系通过公开信息和共同评估形成了一种相互信任的机制。
区域适用性
参与式保障体系适用于不同的社区、地域、文化环境和市场。与以出口为目标的第三方认证相比,参与式保障体系所需要投入的管理较少,费用也较低。参与式保障体系可以通过鼓励小规模生产和产品加工作为改进地方社会经济和生态环境的一种途径以支持地方经济。在地方市场,该体系帮助小农户使消费者认可他们的产品为有机产品,消费者和小农户之间的联系得到了加强,小农户扩大生产基地的积极性也得到了提高。
第三方认证可能并不适用于所有的情况
仅仅依靠出口市场的有机产品在全球市场中容易受到外部变化的影响,同时也面临着不断增加的竞争压力。
在发展中国家,通常有着潜在的巨大的国内有机市场。参与式保障体系为那些产品量相对较少但品种丰富的小农户提供了将他们的经济作物作为可验证的有机产品销售出去的机制。
第三方有机认证主要是用于为出口产品服务的,如果以地方直销为目标的话,就没有必要进行第三方认证,而这样的认证对小农户来说是过高的成本负担。
决策者和地区非政府组织能为PGS的积极性提高做些什么?
推动本地生产的有机食品市场的发展,建立参与式保障体系,使之成为有机产品质量的可信和可行的保证。
对于由“消费者-农民群体”以参与式保障体系为基础建立起来的地方市场,政府应减少繁琐的文件要求和简化行政审批程序。
鼓励进行多样化生产,避免只注重单一经济作物的生产方式,培育和保护地方农业的多样性。
通过将农民们组织在参与式保障体系内,鼓励在民间开展相互支持,以实现粮食保障、粮食自主权以及公平价格的目标。
提高公众的地方农业意识,帮助地方/地区农民进入城市市场。
强调必须将社会公正性规范和条例作为有机生产体系的根本组成部分。
在相关法规中允许在可验证的体系内灵活地使用“有机”字样。