应对气候变化影响百姓生活——数读《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》

    新华网北京９月１９日电（记者赵超、安蓓）１９日对外发布的《国家应对气候变化规划（２０１４－２０２０年）》，明确了我国应对气候变化的时间表和路线图。

    气候变化关系全人类的生存和发展。气候变化离百姓并不遥远，气温不断升高、灾害性气候事件频发都是气候变化的表现。这项规划提出的应对气候变化举措，不仅关系到工农业生产，也会影响每一个人的生活。

    完成应对气候变化主要目标

    【数字】下降４０％至４５％

    【举措】到２０２０年，单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％，森林面积和蓄积量分别比２００５年增加４０００万公顷和１３亿立方米；沙化土地治理面积占可治理沙化土地治理面积的５０％以上；城市供水保证率显著提高；重点城市城区及其他重点地区防洪除涝抗旱能力显著增强。

    控制交通领域温室气体排放

    【数字】公交出行分担比率达到３０％

    【举措】２０２０年，大中城市公交出行分担比率达到３０％；完善铁路运输网络，加快铁路电气化改造，铁路单位运输工作量二氧化碳排放比２０１０年降低１５％；完善空中交通网络，优化机队结构，民用航空单位客货运周转量的二氧化碳排放比２０１０年降低１１％左右。

    倡导低碳生活

    【数字】“１３５”出行方式

    【举措】积极倡导“１３５”绿色出行方式（１公里以内步行，３公里以内骑自行车，５公里左右乘坐公共交通工具）；鼓励公众采用公共交通出行方式，支持购买小排量汽车、节能汽车和新能源车辆；抑制不合理消费，限制商品过度包装，减少一次性用品使用，设立低碳产品销售专区和低碳产品超市；开展“低碳饮食行动”，推进餐饮点餐适量化；倡导消费者减少不必要的衣物消费，加快衣物再利用。

    制定气候变化影响人群健康应急预案

    【数字】３项措施

    【举措】完善气候变化脆弱地区公共医疗卫生设施；健全气候变化相关疾病，特别是相关传染性和突发性疾病流行特点、规律及适应策略、技术研究，探索建立对气候变化敏感的疾病监测预警、应急处置和公众信息发布机制；建立极端天气气候灾难灾后心理干预机制。同时，加强与气候变化相关卫生资源投入与健康教育，增强公众自我保护意识，改善人居环境，提高人群适应气候变化能力。

    开展低碳社区试点

    【数字】１０００个左右试点

    【举措】“十二五”末全国开展的低碳社区试点争取达到１０００个左右，在社区规划设计、建筑材料选择、供暖供冷供电供热水系统、社区照明、社区交通、建筑施工等方面，实现绿色低碳化。２０２０年前创建低碳商业试点１０００个左右，选择具有代表性的商店、宾馆、饭店、旅游景区等商业机构，通过加强节能、可再生能源等新技术应用，显著降低二氧化碳排放。

    通过价格改革约束排放

    【数字】７项政策

    【举措】加快推进能源资源价格改革，建立和完善反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。逐步理顺天然气与可替代能源比价关系、煤电价格关系。积极推行差别电价、惩罚性电价、居民阶梯电价、分时电价，引导用户合理用电。深化供热体制改革，全面推进供热计量收费。积极推进水价改革，促进水资源节约合理配置。完善城市停车收费政策，建立分区域、分时段的差别收费政策。完善生活垃圾处理收费制度。