新中国是怎样实现粮食、棉花、煤油靠自己的
发表日期:2014-09-16 02:00AM 阅览次数:
当时,新中国刚刚成立半年,百废待兴,亟待解决的问题难以计数,毛主席为什么在这个时候特别提出这三种东西要靠自己?为什么把这件事看作彻底解决经济建设问题的标志?查阅资料可以发现,历史和当时的现实都表明,这三种东西直接关系到老百姓的吃饭、穿衣和夜间照明,是国计民生的头等大事。这三种东西不解决,人民不得温饱,就不能安居乐业,社会也不会安定,国家建设更不可能顺利进行。清朝皇帝、北洋政府和国民党政权相继垮台的重要原因之一,就是从不关心以这“三种东西”为主的民生,依赖从外国进口,耗尽中国极为稀缺的外汇资源,国家经济社会状况江河日下,民不聊生,直至丧失政权。
我于1946年5月参加工作,2003年3月离休,在旧中国和新中国连续工作了57年,其中43年是在这“三种东西”有密切关系的纺织工业部门、石油化学工业企业和国家计划委员会度过的,见证了这“三种东西”实现靠自己的全过程。我的切身感受是:正是靠了共产党全心全意为人民服务的宗旨,靠了“靠自己”的志气、智慧与奋斗精神,新中国只用了不到半个世纪的时间,就达到了目标,基本实现毛主席提出的“经济建设问题彻底解决”的愿望。这是新中国历史的光辉一页。
下面,是“三种东西”从1950年到2013年的生产增长情况(见图)。
从2001年起,中国的广大农村已经实现电气化,电力供应覆盖到全国1613个县(旗),夜间照明已普及电灯,不再使用煤油。煤油主要用作航空和地面交通器具的燃料。
这里特别需要指出的是,2013年中国人口已增加到136072万人,为1950年5.5亿人的246.53%。人口增长带来的巨大需求和增长压力,在世界各国中是绝无仅有的。2013年中国生产的粮食为1950年的4.55倍,远远大于人口增长的2.46倍。中国的粮食自给率高达99%,用全球8%的耕地面积,养活了全球21%的人口,举世公认,这是中国对世界的巨大贡献。
一、以全心全意为人民服务为执政宗旨,高度关注和改善民生
“人心向背”是中国政治文化的精髓。人心的内涵,既有精神的,也有物质的,两者相辅相成,不可缺失。中国共产党讲人心,从来都是重视人民群众的物质利益,把群众的冷暖放在心头,以全心全意为人民服务为执政宗旨。早在新中国成立前夕召开的中共七届二中全会上,毛泽东主席就明确指出,如果我们“不能使生产事业尽可能迅速地恢复和发展”,以“确实的成绩”,“首先使工人生活有所改善,并使一般人民的生活有所改善,那我们就不能维持政权,我们就会站不住脚,我们就会要失败”。毛主席的讲话,充分表达了中国共产党执政为民的宗旨和奋斗目标,成为新中国建国纲领的重要内容。
中共七届二中全会闭幕后不到半年,刚刚受命主持中央财经工作的陈云,即在上海召开全国财经会议,研究全国性的经济问题。他在会议的报告中分析了全国形势,指出:“在支出中,占比重最大的是吃和穿”,需要动员和组织各方面资源,妥善解决这个问题。同年11月13日,陈云在《制止物价猛涨》的指示中强调,控制物价猛涨,主要要掌握粮食和纱布,“人心乱不乱,在城市中心是粮食,在农村主要靠棉布。”陈云抓“两白”(大米、棉花),一黑(煤炭)生产供应、打击投机倒把活动和平定物价成功,毛主席称赞“这一胜利的意义不亚于淮海战役”。
查阅《周恩来年谱》可以发现,在群众生活困难的年月,周恩来总理最为操心操办的大事就是粮食问题。中央政治局常委会议、政治局会议、书记处会议、国务院会议,同毛泽东、陈云、李先念、谭震林等人个别谈话,找粮食部、农业部算账,找主要产粮省商量调出粮食,几乎三天两头地研究粮食工作,安排群众生活。我确信,全世界都找不到第二个国家的政府首脑有这样的工作记录。
二、把执政宗旨变成立国纲领,成为治国良策
从第一个五年计划开始,中国开始了工业化的进程,国家制定的历次五年计划和年度国民经济计划,都在列出各种主要工业产品产量指标的同时,优先安排好粮食和棉花播种面积与产量指标。1956年4月,毛主席发表《论十大关系》,其中第一个问题,就是讲“重工业和轻工业、农业的关系”,强调发展农业,保证发展工业所需要的粮食和原料。从60年代初期开始,中央又先后制定并执行“以农业为基础”的方针,实行按照“农轻重”顺序安排国民经济计划等指导原则,为农业生产提供水利、化肥、良种、农药、农业机械等物质技术条件,确保“粮食、棉花、煤油”三种东西,在各项计划编制和实施中优先得到保证。
正是认真承传了这种执政为民的宗旨,中国人民在粮食、棉花靠自己的前进道路上,不断创下里程碑式的光辉业绩。早在新中国成立前后,即开始了土地改革,废除持续两千多年的封建土地所有制,解放农业生产力。与此同时,国家和地方政府年复一年地进行大规模农田基本建设,改善农业生产条件。1978年中共十一届三中全会以后,首先开始了农村改革,批判和消除“左”的思想和政策影响。1992年修改的宪法,正式删除“人民公社”,改为家庭联产承包责任制,并规定“长期不变”。根据市场供需变化,政府在放开农产品自由贸易的同时,不断提高粮食、棉花收购价格,增加农民收入。1993年2月,停止执行了38年的粮票供应票证制度。2001年中国正式对外宣布,“中国贫困人口温饱问题基本解决,生活质量大幅提高”。2005年12月,全国人大常委会决定,废除在中国实行了2600年、被历朝历代奉为“皇粮国税”的全部农业税(仅保留了烟叶税),全面减轻农业负担,广泛激发了亿万农民的积极性。
为了确保中央的决策得到落实,国务院还多次召开年度全国棉花会议,动员各地多种棉花。周总理每次都亲自到会,直接听取汇报,了解实际工作中的问题,做干部的思想工作。在上个世纪70年代初的一次棉花会议上,总理问到会的产棉大县常熟县县委书记,知道不知道有关翁同?的一副对联?县委书记说不知道。周总理说这副对联的上联是“宰相合肥天下瘦”,意为讽刺李鸿章;下联是“司农常熟世间荒”,则是指主管税赋的户部尚书翁同?,身为常熟人,只顾熟了常熟,却荒了四方。总理讲这副对联,意在教育干部,要顾全大局,为国分劳。
三、抓住机遇,实施工业化“支农”战略
中国人口多,土地相对不足,解决吃饭和穿衣原料的突出难题是粮棉争地矛盾。这个矛盾是人类发展中的普遍现象,发达国家是靠工业化办法解决的。这是历史经验,是世界发展的大趋势。1972年初,周总理借鉴国际上的成功经验,抓住中美关系解冻、西方国家急于同中国做生意的有利时机,经毛主席同意,决定引进4套石油化纤和2套石油化肥的成套项目。接着,又扩大为进口13套化肥设备。这批先进设备生产的尿素,有效养分高达46.3%,比国内原有的小化肥高出近3倍,农作物增产效果极为明显。以后,我们又陆续引进、消化、创新,总产量达到年产尿素1593万吨,年增产稻谷6500万吨—8000万吨,约占全国粮食总产量的14%—17%。
用化学纤维替代棉毛、羊毛、蚕茧等天然原料,效果更为显著。1972年,在中国引进石油化纤先进技术设备时,全国只能生产低档的维尼纶和粘胶纤维,总产量约占当年全部纺织原料的5.5%,2013年这个比例已高达80.4%,总产量达到4121万吨,成为世界第一化纤大国。现在,在人民基本生活需要的衣食住用行中,衣着状况是最好的。不论是同发达国家相比,还是国内的经济发达地区与欠发达地区相比,城乡男女老少的衣着差距都是最小的。不仅如此,中国的纺织服装还出口到全世界227个国家和地区,出口量占到全球纺织服装贸易总额的38%。没有纺织原料靠自己,没有纺织生产的极大发展,我们不可能做到这一点。
实现粮食、棉花、煤油三种东西靠自己,涉及到国民经济的众多方面,需要细致的决策、组织和协调,确保各个环节工作到位。《周恩来年谱》记载,1962年2月,周恩来两次找纺织工业部党组书记钱之光副部长,研究发展化学纤维问题。随后,我随钱之光部长一起去了辽宁、吉林的造纸厂(生产人造纤维原料)和黑龙江的大兴安岭林区,调查研究,着手各项筹办工作,开始了“靠自己”的艰苦创业进程。
1972年,最早引进的石油化纤项目建在上海,工程进展较快,但也受到“四人帮”及其在上海余党的干扰。1973年6月,邓小平复出不久,即到上海视察上海石化总厂工地。2年后,即1975年5月,邓小平再次视察这个工地,详细询问工程进展、引进设备及环境保护等情况。回到北京后,立即指示谷牧副总理以国务院名义召开现场会议,给以多方面支持和协助,推进工程建设。在上海石化的带动下,我国现代石油化纤工业异军突起,30年后,中国成为世界第一化纤大国。
60多年前,毛主席提出粮食、棉花、煤油三种东西“靠自己”,形式上是讲三种具体东西,实质上,我理解它含有更深的意义,表达的是一种自信,一种决心,一种奋发图强精神。在当年那样艰苦的条件下,正是弘扬了“靠自己”的精神,我们解决了中国历史上从未解决的吃饭穿衣这个首要的民生问题。今天,我们实行改革开放,参与经济全球化的合作与竞争,发展的大环境空前改善,只要我们继续坚持和弘扬“靠自己”的精神,在实现“两个一百年”的宏伟目标中,我们就一定能把中国特色社会主义的事业办得更多,做得更好。