安徽新增耕地266.2万亩人均耕地低于全国水平

昨日，记者从省政府新闻发布会上获悉，我省第二次土地调查成果正式发布。截至2009年12月31日的数据显示，我省耕地面积增加266.2万亩，但人均耕地面积仍低于全国平均水平，属耕地后备资源十分有限，建设占用耕地补充难度很大的4个省份之一。同时，我省建设用地为2799.45万亩，占全省土地总面积的13.3%。

耕地多了266.2万亩

我省此次调查得出的耕地面积占全国二调成果耕地总面积的4.36%，占我省土地总面积的42.15%，比一调(截至1996年末)增加266.2万亩。同时，依据现有数据计算，我省人均耕地约为1.31亩(按2009年末户籍人口计算，据省统计局数据为6795万)，依然低于全国人均耕地面积的1.52亩，与3.38亩世界人均水平相距甚远。总体来看，我省人均耕地少、相当部分耕地质量不高、耕地后备资源不足的基本省情没有改变，耕地保护形势仍十分严峻。

另外，截至2009年末，全省建设用地总量为186.63万公顷(2799.45万亩，约占全省土地总面积的13.3%)，比1996年一次调查增加30.78万公顷(416.7万亩)；全省人均占有建设用地274.5平方米，超过国家标准的上限。

耕地面积居中部第二

根据经中国政府网链接的国土资源部官方网站公布的信息，全国已陆续有20个省、直辖市公布二调成果，我省为第21个。

中部六省数据显示，耕地面积河南以1.2288亿亩居首，我省耕地面积居第2位。以下依次为湖北7984.5万亩、湖南6202.5万亩、山西5118.5万亩、江西4633.7万亩。人均耕地方面，中部六省仅山西省高于全国平均水平，为1.78亩，我省列6省第2，其他4省份分别为，湖北1.3亩、河南1.23亩、江西1.045亩、湖南0.9亩。

土地二调之问

二调数据为何至今才发布？

省国土厅地籍测绘管理处处长王文忠解释，2009年12月31日为国家规定的二调标准时间节点，此后有一个全国数据汇总的过程。全国的二调数据是去年12月30日公布的，而今年3月开始，各省份才开始陆续公布二调成果。

我省耕地面积为何增多？

省国土厅调控监测处处长黄发儒介绍，主要有5个原因：一是因调查标准的调整、调查技术方法的改进以及农村税费政策等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确；二是耕地田坎面积的变化，二调对田坎系数测算、耕地田坎面积扣除于一次调查方法不同，导致了田坎面积减少，从而增加了耕地面积；三是土地开发复垦整理工程的实施。 1999年至2009年，全省土地开发复垦整理新增耕地145万亩；四是部分滩涂地、洼地的认定。在部分雨水偏少的滩涂地及煤炭产业区采煤塌陷地上，农民自发种植，这些土地在二调中也纳入新增耕地；五是晒谷场地类的变化。由于农业生产的机械化，部分晒谷场由农民自发复垦为耕地。

我省二调土地面积如何界定？

省统计局农村处处长许成宝介绍，主要是根据国家下达的各省省级行政界线，通过计算机技术的辅助计算得出我省2.1021亿亩的土地总面积。