中国走私海鲜泛滥成灾，借道越南入境

据自贸区邮报讯，这可能不是食客们最关心的话题——他们饕餮的进口海鲜，都是怎么进入中国市场的？

即便是细心的食客，往往也只需要确认，这些海鲜是产自美国还是澳洲就行了。至于这些龙虾到底有没有报过关缴过税，他们并不关系，他们也无从判断。

澳大利亚一名老资格龙虾供应商告诉自贸区邮报，中国有相当比例的进口海鲜（他估算甚至可能有七成），都不是通过正规渠道进来的。供应商们知道这种非法途径存在已久，但他们并不能干预，“这一切取决于中国人。”

他的提醒是，虽然从非正规渠道进入中国市场的海鲜，比正规渠道进来的产品要便宜百分之二三十，但这种非正规渠道进来的海鲜产品，由于没有经过检验检疫，质量安全上缺乏保障。

但无论是食客，还是进口商，似乎都不以为意。

2013年7月1日-2014年6月30日，澳大利亚西澳大利亚州海鲜出口的前三大目的地中，越南进口了3.2亿美元，中国进口了1亿美元，仅为越南的1/3。

这一差距，显然与中越两国的消费力不符。

一名资深水产人士分析，越南本身也有很长的海岸线，他们本身的海鲜进口需求应该不会很大，这3.2亿美元中，有相当比例可能还是通过边境贸易，流向了中国市场。

还有一些渠道则是直接的走私。

“一种是从澳大利亚出来的船，在公海上把货直接转到越南的船上，之后越南的收货方，通过边境贸易的方式把货运进中国，这样可以免掉关税。另一种是直接由越南渔船交给中国渔民，省去关税和增值税。”

这名资深水产人士说，有时候，甚至会发现某些不可能在越南海域捕捞的海产品上，也贴着越南进口的标。

近年来类似的案件开始频发。

广西南宁海关曾在2013年发文称，近年来，海关查获广西中越边民互市渠道走私案件多起，案值越来越大，平均每个案件的案值达1亿元以上；走私分子利用边民互市贸易税收政策，在境外批量订货，雇用边民采用“蚂蚁搬家”的方式分散带入境内，或假借“边民”主体伪报走私进口，边民互市贸易已成为边境走私的新通道。

边民互市，是两国边民在政府批准的开放点或指定的集市上，买卖一定金额的准许交换的商品，可免征进口关税和进口环节税。

一名海外供货商介绍，以龙虾为例，目前活龙虾进口关税为15%，冷冻龙虾为10%，增值税为13%，这就意味着活龙虾的基本税率就达到了28%。

一家海外龙虾公司的一名高管直言，他们知道卖给越南的一些龙虾，最终会被销往中国，但对于供货商来说，他们所做的，无非是在出口的时候提供完整的文件，至于最终去向，并不是由他们决定的，“我们也希望可以合法地进来。”

上海自贸区的一些政策，可能会促使更多商家通过正规渠道进出口海鲜。

9月3日，西澳大利亚渔业部长肯恩·巴斯顿到访上海自贸区，与他同行的是多家西澳龙虾鲍鱼等海鲜厂商。巴斯顿告诉自贸区邮报，上海自贸区为西澳的海鲜产品提供了进入中国市场的平台和机会。

清洋进口海产品（上海）有限公司总裁胡海平也认为，正规报关进口未来会成为趋势。

胡海平分析，做进口海鲜产品，冷链物流成本很高，但如果在报关后直接进到上海自贸区的冷库中，就大大减少了物流成本，“还有损耗，绕开中间环节，以龙虾为例，大概可以节省15个点。”

清洋代理进口的部分海鲜产品，目前已成为外高桥进口商品直销中心的热销产品。

而上海自贸区在海关、检验检疫环节的一些便利化举措，也增强了进口商的信心。

西澳龙王鲜鲍公司总经理马库斯·特朗普告诉自贸区邮报，他们公司每年出口鲍鱼60吨，其中的40%是出口到香港，只有10%出口到中国内地，“未来我们希望把这一比例提高至20%-25%。”

马库斯·特朗普强调，他们出口到中国内地的产品都是走的正规渠道，报关交税进口，“这些直接出口到中国的鲍鱼价格并不低，但我相信中国消费者愿意用高价来买信得过的产品。”

2013年中国水产品进口量417.03万吨，进口额86.38亿美元，同比分别增长1.13%和8%。

主要进口国家和地区分别是俄罗斯、美国、秘鲁、东盟，澳大利亚未能排进前八。