黑龙江省现代种业发展战略研讨会议在依安县召开
发表日期：2014-08-29 02:05AM 阅览次数：
会议认为，此次会议开的很好，很成功，达到了预期目的，主要体现在“五个好”：一是典型好。会议参观考察了鹏程种业，鹏程种业起点高、规模大、实力强、后劲足，是很有发展前景的“育繁推一体化”种子企业，极具带动和引导作用。二是专题好。曹靖生所长、潘国军所长、孙书库博士和其他8位专家的专题报告，高度概括总结了我省品种创新、种业发展、强化监管等方面的工作经验做法，并站在国际、国内前沿，结合我省实际，对现代种业科研、管理、发展提出了一系列具有创新的发展思路，值得借鉴和学习。广源种业以诚信经营促进种业发展；禾田丰泽种业开展科企合作，推进商业化育种；五大连池种子管理站强化服务，引领种子企业突出大豆良种特色，上规模、谋大发展。三是报告好。兆斌会长的报告，总结成绩实事求是，分析问题客观实际，对策措施具体明确，为协会发展理清了思路。四是经验好。会上，大家积极交流加快现代农作物种业发展，建设种业强省的做法、意见和建议，并针对提高创新、监管等提出了很好的意见与建议。五是会议秩序好。与会人员都是种子科研、管理和企业等单位的主要负责同志，工作忙、时间紧，但都始终坚持参会，说明大家对建设龙江现代种业高度重视，说明我省种业同仁对建设种业强省有信心。
会上，王兆斌会长强调，上半年按照理事会的工作安排，省种子协会重点开展了三方面工作，增强了“三个能力”：一是加强队伍建设，增强组织战斗能力。目前，协会共有单位会员239个，其中副会长单位14个，常务理事单位52个，理事单位187个，个人会员975人。今年，协会参加了中国种子协会在西昌组织召开的省级种子协会秘书长联谊会和信用评价联络员会议，同时，参加了省民间组织管理局举办的负责人培训班。其二，积极收取会费，七届理事会以来，各会员单位积极交纳会费，从会费收取情况看，企业会员单位交费情况好于事业会员单位，副会长单位和常务理事单位交会费情况好于理事单位和普通会员单位。二是创新工作措施，增强服务种业能力。首先，强化信息建设，协会建立协会网站，即将正式上线与大家见面，网站为会员单位提供及时、丰富的种业相关信息，满足会员查阅和发布信息的需求。其二，努力办好《种子世界》杂志。其三，开展科研育种人才队伍调研，协会组织到哈尔滨市、齐齐哈尔市开展专题调研，与农业部门、种子管理机构及种子企业的负责人、企业育种人员进行座谈，深入了解了我省企业育种人才建设现状及存在的问题，探讨了加强企业育种人才队伍建设的措施。其四，维护会员单位合法权益。受相关会员单位委托，协会与有关部门沟通对水稻种子价格问题进行协调，取得了很好效果。三是拓展工作领域，增强行业影响能力。其一，开展扶贫济困活动。3月13日，省种子协会在绥化市开展“扶贫济困”活动，为北林区部分贫困农户送去良种，帮助贫困农户解决生产用种问题。牡丹江市种子管理处积极响应协会号召，组织绿丰种业、塔牌种业等种子企业开展了“扶贫济困”活动，两年共免费为困难农户赠送种子3000多斤，价值近3万元。其二，开展优秀论文评选和诚信企业评价工作。其三，组织申报“张海银种业促进奖”，鑫鑫种子有限公司李维军，被评为三等奖。
他同时要求，协会下半年将切实加强自身建设深挖协会潜力强化内部管理增强服务能力 。一是抓好协会自身建设。完善管理机制，实行公开、透明、科学的管理机制。提高服务能力，增强为会员服务的观念重点抓好种业政策宣传、产业信息咨询、维护会员权益等工作。以发展现代种业、建设种业强省为核心不断增强协会工作的责任感和使命感。二是继续发挥协会桥梁纽带作用。发挥贯彻落实种业发展政策的推手作用、发挥政府部门科学决策的参谋助手作用、发挥种子企业发展壮大的帮手作用、发挥农民科学致富的牵手作用。三是继续推进协会各项具体工作。继续做好网站建设、优秀论文评选、信用评价、继续开展调研、优秀会员单位和优势企业评选和组织参加全国种子双交会等六项具体工作。
由天赋在总结时指出，自去年12月，国务院办公厅出台109号文件以来，各有关部门、各市县高度重视、抢抓机遇、积极行动，深入贯彻落实国办《意见》精神，努力推动全省现代种业发展。一是组织良种备耕和供给，保障农业生产用种。首先，全面推进社企合作推良种。目前，全省80%以上种子企业与农民合作社开展了合作业务，保障了种子质量，稳定了种子价格，降低了生产成本，实现了“双赢”。同时，调剂种子余缺。5月份以来，全省共调剂玉米、大豆早熟种子600万斤，申请动用国家和省级救灾备荒储备种子380万斤。其三，确保适区推广。省种子管理局制定了《全省主要粮食作物优质高产品种区域布局规划》，分区域、分作物确定了124个玉米、水稻、大豆、小麦等主要农作物主栽品种、搭配品种和苗头品种。各地按照全省《布局规划》，结合当地生态类型和生产实际制定了适合本地区的布局规划，细化到乡镇、村屯。今年，全省共准备玉米、水稻、大豆、小麦等四大农作物种子16.9亿斤，下摆14.3亿斤，还贮备良种2.6亿斤，做到了数量足、品种优、质量好，高标准满足了农业生产需求。二是深化种业体制改革，大力提升品种创新能力。首先，组织制定实施意见。制定起草了《黑龙江省人民政府办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见》，将国办《意见》7条细化为16条，该《实施意见》已于8月15日印发，为深化全省种业体制改革，再添一重要利器。其二，促进科研体制改革。省里积极推进科技体制改革，强化品种创新力度。省农科院先后有105名科技人员到龙科种业集团、鹏程农业发展有限公司等种子企业开展品种选育等科研工作，部分科研人员被种业公司聘为首席育种顾问。其三，推动企业开展商业化育种。哈尔滨益农种业完善强化了科研育种中心，引进山东农科院等全国知名科研育种专家，进行玉米、水稻新品种研发。今年全省审定通过的111个主要农作物新品种，企业自育品种83个，占75%。其四，强化新品种试验功能。扩充试验网点20多个，全省四大作物品种试验点达到104个，确保每个试验区最少有6个以上试验点，增加品种广适性测试，增设适宜机械收获试验。今年，审定通过的品种中有相当一部分突破性较强，如早熟玉米品种克玉17、CS5101填补了我省第五积温带缺少育成玉米品种的空白，并作为第五积温带主栽品种列入到全省《布局规划》。吉龙2号玉米品种在生产试验较对照品种郑单958增产23.5%有望替代郑单958，成为第一积温带自育当家品种。三是优化种业发展环境，推进种子产业快速发展。齐齐哈尔市出台了扶持种业发展10项措施，扶持壮大了富尔农艺和鹏程种业。五大连池市引入山东圣丰种业，流转土地13万平方米，投入5000万元建立专营大豆良种的分公司，同时，扶持地方种业富民种业并购内蒙登科种业，并投入5000万元、占地4.5万平米建立种子科研加工中心，加上龙科种业五大连池分公司的建立，使黑河市种业整体实力大增，该市已成为我省北部重要的大豆品种创新和生产销售基地。佳木斯市种子管理处推动在桦川县建国乡建立北方寒地粳稻研发中心，目前，已有五大种业落户建国乡。四是严格种子质量监控和市场监管，切实保护农民利益。今年全省各地按照国家和省种子打假统一部署和要求及省农委《全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》，认真开展了三大行动，严控种子质量、严打假劣种子，有效遏制了问题种子流通下地，切实保障了农业生产用种安全，保护了农民利益。其一，开展冬季企业监督检查行动，集中精力，对企业入库种子进行监督检查。据统计，在冬季企业监督检查行动中，全省共抽取497个样品，涉及企业261家，经鉴定有8个样品不合格，涉案的7家违法企业和种子被依法查处。其二，开展春季种子市场治理整顿行动。今年春季，省局组织6个督导检查组和12质量抽查组，深入市场和乡村农户检查、抽查。同时，各地也创新种子打假工作方法，黑河、牡丹江、七台河、双鸭山、鸡西等市种子管理处深入农户倒查摸排，发现问题及时处理。今春全省共检查种子企业或门市5980家，走访农户1126家，查处违法单位208家，没收不合格种子12.6万斤。其三，开展夏季种子生产田巡查行动。7-8月，全省各级种子管理机构认真开展种子生产田巡查，共检查玉米、大豆、水稻种子生产田317.6万亩，涉及80家企业，312个品种，并对发现的问题进行了依法处理。五是以两大平原现代农业综合配套改革为契机，深入推进现代种业发展。省委、省政府对种子和建设现代种业建设高度重视，已在黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案中明确了现代种业建设任务。
由天赋强调，贯彻落实好国务院《意见》和省政府《实施意见》已到了攻坚阶段。我们必须沉下身子，真抓实干。一是继续深化种业体制改革。按照国办《意见》和我省《实施意见》的要求，积极推动各项措施落实，提高种业创新能力，加强种业强省建设。二是千方百计夺得种子生产好收成。夺取今年种子生产丰收还面临很大压力与不确定因素，必须牢固树立常年抗灾夺丰收思想，狠抓“强田管、防灾害、促早熟、夺丰收”等重大措施落实。采取分类指导，非常规田间管理措施，加快生育进程，确保作物安全成熟，提高产量和品质，为明年农业生产准备质优量足的种子。三是严格品种试验审定管理。完善品种试验审定机制，确保试验数据科学准确，审定结果公平公正，把真正优秀的品种尽快推向市场。在品种审定上，要进一步提高标准，优中选优，争取今年审定通过几个具有突破性的玉米、水稻品种。要加大品种退出力度，对在生产上不适宜的，或有严重缺陷的品种要坚决予以退出，避免违法企业利用老品种套包销售；对企业市场销售的品种、库存的品种与国家、省保存的标准样品不一致的，要及时退出。四是推动种子企业做大做强。要按照农业部“扶强”、“管严”、“促合”的要求，结合贯彻我省《现代农作物种业发展规划（2013-2020年）》和《实施意见》，通过政策扶持、项目引导、招商引资、跨行业整合、银企合作、社企合作、科企合作、人才支持等多种方式推动种子企业快速发展，做大做强。五是加强种业信息化建设。要按照农业部的要求，重点加强我省种业信息化软、硬件建设，建立省、市、县三级种业信息网和种业信息队伍，与国家种业信息网互联互通，实现信息共享。六是强化市场和制种基地监管。要针对市场监管的薄弱环节和突出问题制定切实可行的监管措施，要落实监管责任制。要盯牢省界、市界、县界，重点严查严打违法种子企业，严防未审品种和假劣套牌种子流通下地。各地要继续组织开展冬季种子企业督查行动和春季种子市场治理行动，严厉打击生产、销售假劣种子等违法行为，保证农业生产用种安全。同时，加大对种子生产监管力度，尤其是制种基地县，要再深入基地，深入排查，严打非法制种行为，严肃查处无证和超范围生产等违法行为，从源头上确保种子生产数量和质量安全。 （沛菱）
