1950~2014年欧洲促进研究的政策变化

20世纪50年代,研究相关的分配主要由欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community,ECSC)和欧洲原子能委员会协定管理。

1957年,协商成立欧洲经济共同体,由其引导当时认为重要的领域的相关研究计划,包括能源、环境和生物技术。

1983年,欧洲信息技术研究战略规划(European strategic programme on research in information technology,Esprit)颁布了系列关于信息技术研究项目、发展计划和工业技术转移措施。

1984年,研究方面出台了框架计划(framework programme,FP)。这些项目成为欧盟研究方面的主要资助来源。FP1重点关注生物技术、通信和产业技术的研究。

1986年,在单一欧洲法案(Single European Act)中,特别开辟一章节用以阐明研究正式成为一项公共政策。目的就是加强基于科学和技术的欧洲工业,鼓励其在国际上变得更有竞争力。

2000年,欧盟同意处理欧洲研究区(European research area,ERA)的工作。该区是基于国内市场,面向世界的统一研究区,在其中研究人员、科学知识和技术能够自由流通。

2007年,欧洲研究委员会(European Research Council,ERC)作为FP7计划的一部分成立。其使命就是基于其卓越科学领域基础之上,支持所有领域中的前沿研究。

2008年,布达佩斯欧洲创新技术研究所成立,这是欧盟发起的首个全面整合三边知识(更好的教育、研究和商业)的“知识三角区”(knowledge triangle)行动,于2010年正式实施。

2010年,欧盟出台了创新联盟(innovation union),这是一个由30多项行动组成的倡议活动,通过这些行动,改善欧洲研究和创新获取经费的条件和路径。“创新联盟”被置于“欧洲2020战略”(Europe 2020 strategy)的核心位置,以确保创新理念能够转化成产品和服务,从而增加产量和提供更多就业岗位。

2014年,地平线2020,欧洲史上最大的一个欧盟研究和创新框架计划出台。这是用以实施创新联盟的重要经济工具(financial instrument),从2014年至2020年,预算高达800亿欧元。地平线2020是欧洲推动新增长和创建更多就业机会的措施中的一部分。

游文娟 整理

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