政协报:对偷售转基因食品行为法律应勇于亮剑

农业部农业转基因生物安全管理办公室日前表示，对个别公司或个人违规种植、销售转基因作物的，农业部将发现一起查处一起，决不姑息。此前，有媒体对湖北部分地区非法销售转基因稻种作了报道。报道播出后，农业部第一时间责成湖北省农业厅依法迅速核查，严肃处理，及时发布相关信息，回应社会关注。

虽说，转基因大米从未在中国获准进行商业化种植，也不允许在市场上销售流通。但央视记者近日在武汉市一家大型超市，随机购买了5种大米。经检测后发现，这5种大米中，有3种含转基因成分：BT63，而这也是欧盟预警系统中显示的转基因成分类型。报道称，湖南、湖北、安徽、福建一带的米，基本上大部分都被转基因“污染”掉了。因为市场上大米来源众多，尽管有检测环节，企业也是防不胜防。

关于转基因，现实情况是，种植偷偷摸摸、试验遮遮掩掩、标识羞羞答答。就拿标识来说，所有非转基因的食用油，厂家普遍在标签上以各种抢眼方式标出，但对转基因的标注，却只有在侧面配料表中仔细查找才能看到，而且标识“能印多小印多小，能不印就不印”。“不管是转基因技术实验、转基因作物种植还是转基因食品标识，都经常与‘秘密’‘隐蔽’等词密切相关，仿佛涉及转基因技术的都成了‘地下工作’，使本来就模棱两可、莫衷一是的问题变得更加复杂化。

迄今为止，我国政府从没有批准任何一种转基因大米的商业化种植，也没有批准转基因大米的进口，这也就意味着，市场上出现的转基因大米及其制品都是非法的。随着央视对“转基因大米”事件的报道，“转基因”再一次成为社会公众聚焦的话题。虽说是旧话重提，却格外被关注。“转基因”对于消费者依旧是云里雾里、不甚了解，“转基因食品”也都是羞羞涩涩、不肯大大方方面世。人们一日三餐不可不吃五谷杂粮，转基因食品几乎涉及到人们杂粮主食的每一个品种，人们对于转基因食品以及由此引出的食品安全相关的隐患，却是愈加感到无奈和无助。

众所周知，知情权是消费者的一项重要权利，有知情权才有选择权。无论《消费者权益保护法》还是《食品安全法》，皆明确赋予了消费者的知情权。而在偷售转基因食品的违法活动中，让人匪夷所思的是，除了明显受到欺骗的消费者以外，流通商称是被批发商坑了，批发商说自己是收购商的受害者，收购商骂农民们是骗子，农民们诉苦遭受了种子商家的蒙骗，种子商家又讲自己进货时被批发商给骗了，批发商却嚷嚷种业公司才是坏蛋，种业公司喊冤：我们是清白的……这中间到底有多少人是清白无辜？又有多少人在知法犯法？那些口口声声说自己“无辜”的人，其实大多都经不起细究。

应该说，对消费者来说，知情权是消费活动中必不可少的，它是消费者决定购买某种商品、接受某项服务的前提。与这些权利相对应的就是生产者和经营者的告知义务。否则，就是侵犯消费者合法权益的违法行为，一方面，侵犯消费者知情权的行为堪比商业欺诈，隐瞒往往与欺诈相生相伴，隐瞒转基因的身份等于冒充非转基因，是对消费者赤裸裸的欺诈。另一方面，侵犯消费者知情权不单止应负上民事责任，还应负上刑事责任。尤其是发生在食品安全领域，其深远的负面影响不可估量，它伤害了普通百姓最基本的安全感和社会信任的基础。为了打消大众疑虑，政府部门有责任在信息透明上更下功夫，在制度建设上更趋规范、健全，在监管上更严格、有效，在与民意互动方面更用力、用心。同时，对于偷售转基因食品的违法行为，法律更应该勇于亮剑，绝不可姑息养奸。

（作者系江苏省连云港市司法局经济法制处工作人员）