河南大旱水利设施不够七成耕地无法灌溉望天收

简述：河南商报记者在特旱地区平顶山叶县调查发现，农田水利设施完备率不高，且毁坏严重究其原因，业内人士分析，除了农村占地毁渠，还与农田水利设施重建轻管的现状有关省水利厅提供的资料显示，我省目前有效灌溉面积不……

河南商报记者在特旱地区平顶山叶县调查发现，农田水利设施完备率不高，且毁坏严重

究其原因，业内人士分析，除了农村占地毁渠，还与农田水利设施重建轻管的现状有关省水利厅提供的资料显示，我省目前有效灌溉面积不足耕地面积的七成，有3000多万亩耕地望天收

究其原因，业内人士分析，除了农村占地毁渠，还与农田水利设施重建轻管的现状有关

省水利厅提供的资料显示，我省目前有效灌溉面积不足耕地面积的七成，有3000多万亩耕地望天收

农田机井少，只有那些地块离井近的村民，才能享受到更大的方便

这样的灌溉，在严重缺水的情况下，弥足珍贵

缺水，也得硬着头皮浇地，要不这一季就算白忙了

河南商报记者 段睿超/文

侯建勋/图

一场大旱，使农田水利设施建设的重要性再次凸显。

河南商报记者调查发现，目前农村农田水利设施的完备率不高，毁坏严重。

如何弥补其中的不足？有专家称，国家不应忽略与农民密切相关的沟塘渠等水利设施的建设。

困境

55年来降水最少的7月

7月28日深夜，在叶县气象局，工作人员正密切关注着分布在全县各乡镇的26个检测站的数据，因为一项该县历史上的气象纪录将被打破。

第二天，该局局长王梅英介绍，由于7月28日全县几乎没有降水，2014年的7月成为叶县自有气象记录以来（55年来），降水最少的7月。

“今年7月全县降水只有13.7mm，而55年来的7月份降水平均188.1mm，今年7月的降水还不足平均值的一成。”王梅英说，“今年近三个月的降水量只有86.5mm，与历史同期平均值相比，不足三成。”

“今年是厄尔尼诺年，气候反常。本应是全年降水最多的6月、7月份，却降水稀少，这是导致干旱的主要原因。”王梅英说，从全省范围来看，未来几天是有一次阵性降水的，但能不能下到叶县，还是未知数。

灾情

90余万亩秋作物

绝大部分受灾

从全省范围来看，省气候中心在7月24日称，65%的省气候中心站点达到中度以上的气象干旱，主要集中在中西部和中东部地区，中部大部分地区为重度气象干旱。92%的站点达到了轻度干旱及以上级别。而平顶山境内的多个站点则达到了干旱的最高级别——特旱。

7月29日上午，叶县农业局农技站站长刘秋侠介绍，目前整个叶县的90余万亩秋作物，绝大部分受灾。

刘秋侠说，今年秋播从6月5日前后开始，到现在玉米已生长了近60天，“正常年份都应该出穗了，但因为大旱，很多才几十厘米高。”

“主要还是因为缺水少肥，这些玉米差不多就算是绝收了。”她说，目前叶县辖区内的秋粮作物，已经确定都会因为旱情减产。

她说，旱情刚出现时，农技站就利用各种手段，向农民宣传抗旱浇地，“但很多人的等靠思想严重，有些农户一直到现在都没有给作物浇一次水。”

现状

吃水都很难灌溉渠里更没水

除了农业生产受影响外，在叶县的西南部，常村乡、夏李乡、保安镇的部分山区，还出现了人畜饮水困难。

叶县水利局抗旱办公室主任蔡艳称，目前，县里领导都已经下乡前往抗旱第一线，“分包乡镇督导抗旱，重点解决吃水难的问题。”

此前，刘秋侠介绍，该县目前的农业水利灌溉主要有井灌和渠灌两种模式。

蔡艳说，叶县的渠灌根据水源不同，分为孤石滩、白龟山和昭南三大灌区，目前水库水位都比较低，只有孤石滩水库往灌溉干渠中放水，“白龟山水库重点保障市民吃水，没有放水；昭平台水库那边的水用来补充白龟山都不够。”

当被问及目前干渠的完备情况时，她说均能正常使用，“工程都没问题，三大灌区的渠系完好，但就是没水。”

尴尬

村里不少灌溉渠遭到毁坏

叶县水利局另一名工作人员却称，灌区中不少毛渠和支渠都遭到了破坏，“很多村子为了占地，把进村的渠都毁了，干渠放水之后也只能是沿岸的人能用上。”

该工作人员介绍，目前叶县境内农田里的水井，主要是由四家单位负责开凿的，“水利、扶贫、发改委和土地部门都打有井。”

“前两年水利普查，全县有一万多眼井，但其中的20%~30%都不能用。”他称，造成这个情况的最主要原因，是重建轻管的现状和地下水水位下降。

他说，水井建成验收合格后，管理权都会被交到各乡镇的手里，“乡镇可能还会将其管理权给具体的农户。”

“这就是现状，重建轻管、建管分离导致了农田水利设施完备率不高。”该工作人员称，本着谁受益谁管理的原则，水利部门也不可能负责维护这些设备。

河南商报记者随后对叶县任店镇一些村庄的农田水利设施进行了调查，发现很多以前围绕在村旁的支渠、毛渠都遭到不同程度的毁坏。因此在一些以渠灌为主的乡，旱情更加严重。

我省有3000多万亩耕地望天收

令人担忧的是，这种情况并不只在叶县存在。公开的数据显示：中国大型灌区骨干工程建筑物完好率不足40%，工程失效和报废的水利工程近三成，导致个别地区可灌面积减少近半。

直至2003年，中国19.5亿亩耕地中，还有11.1亿亩尚要靠天吃饭。粗放和陈旧渠道系统让中国农村渠道灌溉利用率只有30%~40%。

昨日，河南商报记者从河南省水利厅获悉，虽然多年以来我省在农田水利建设上投入巨大，但因为水利“基础脆弱，欠账太多，全面吃紧”问题的存在，使得“短板现象”依然突出。

省水利厅提供的资料显示，我省目前有效灌溉面积不足耕地面积的七成，有3000多万亩耕地是望天收，保证粮食生产持续增长的后劲不足。

材料中称，我省的农田灌溉设施大多修建于上世纪五六十年代，先天不足和后天失修的现状严重影响了工程效益的发挥。加之机井陆续进入报废和更新改造期，目前全省有一多半机井处于“带病运行”的状态。

“国家的投资都在大江大河的治理上，反而忽略了与农民最密切相关的沟塘渠。”农业问题专家、中国人民大学教授郑风田，在此前接受媒体采访时如是说。