张家港：探索产销结合粮食安全新模式

张家港地处苏南经济发达地区，城乡一体化发展迅速，居民口粮需求缺口日益扩大。全市粮食系统勇于担当，大胆开拓，在基础设施改造升级、放心粮油工程建设、国有企业改革发展等方面取得了不俗的成绩，探索出了一条具有张家港特色的粮食行业发展新路子。2013年，江苏张家港市粮食局被评为苏州市粮食安全保供工作先进集体、苏州市粮食流通产业转型升级“五个一工程”先进单位。

基础设施提档升级

据张家港市粮食局局长邵建芳介绍，近年来，张家港市粮食局主动争取当地财政支持，积极盘活闲置资产，自筹资金，先后投资3亿多元，用于粮食基础设施建设。其中投入3300多万元，通过3年时间“推磨拉圈”的维修改造，完成了对全市所有粮库的“穿衣带帽”工程，恢复了所有粮库的储粮功能;投资5700多万元，在运输条件较好的港口、乘航等地新建3万吨、改建3万吨地方储备粮库，有效地解决了仓容不足的矛盾。

2013年，投资1.8亿元的沙洲中心粮库建成投产，极大地增强了全市粮食的接收和储存能力。

作为市委市政府重要的实事工程项目，沙洲中心粮库开该市现代化粮 库之先河，不仅配备了4万吨用于仓储的平房仓仓容和用于1万吨物流中转的筒仓仓容，还建有500吨级粮食专用码头1座，配备2套50吨/时稻谷的全天候粮食接收与发放系统。同时，投资800万元建设了“数字粮库”，使其成为该市粮食物流走廊和国家“北粮南运”通道的重要节点。

张家港市粮食局副局长葛云芳说，今年夏粮收购期间，沙洲中心粮库设计了6个接收点，高峰时一天收购数量达到5000余吨，创张家港市单库点单日收购量的最高纪录。

2014年初，张家港市粮食局投资408万元启动了粮食危仓老库维修改造项目。在严格遵照“三改造三提升”要求的基础上，进一步提高维修改造标准，做到改出亮点、改出效益。

加快粮食产后服务体系建设。随着张家港市粮田规模化经营的快速发展，目前已有80%以上的粮田由种粮大户和专业经济合作社经营，带来了种粮大户晒粮缺场地、缺人工的矛盾，形成高水分粮出售日益常态化现象，解决这一问题迫在眉睫。

从2011年开始，该市投资5000多万元，陆续扩充了乘航、港口储备库烘干设施，新建了沙洲中心粮库和周家桥粮库烘干厂房，配套上马烘干设施。

截至目前，全市粮食烘干设施装机容量达到2273吨，其中，粮食购销总公司低温烘干机总量增加到39台、

装机容量增加到730吨，2013年共烘干粮食4.8万吨，占全市烘干数量的81%，切实保障了高水分粮的及时烘干入库。

放心工程提质扩面

张家港市放心粮油工程起步于2004年，经过10年的发展，已成为集粮油产品销售配送、应急保供、军粮供应、质量检测等多种功能于一体的系统性工程。

截至2013年底，该市已建成放心粮油示范店28家，其中苏州市级5家，实现了覆盖全市、连接产销、设施完善、管理先进、质量可靠、服务规范的放心粮油经营体系。

从2011年开始，张家港市粮食局每季度组织开展一次“放心粮油”进社 区活动，联合工商、质检等部门，与本地粮油企业一起走进社区，向社区居民推介地产大米、面粉、杂粮、菜籽油等品牌产品。截至目前，已开展放心粮油进社区活动10多次，放心粮油产品成为全市居民百姓采购的首选品牌。

今年以来，张家港市粮食局又组织开展了“爱粮节粮进家庭”大型公益活动，在全社会倡导勤俭节约、健康生活的良好风尚。

在晨阳放心粮油供应店，记者见到陈女士抱着一袋10公斤装的“润众”牌大米从粮店出来。她说，这里的米好，价格公道，自己多年来都在这买。

该店负责人黄勤兴称，一年销售1000多吨，以大众客户为主，薄利多销，绝对保证质量，如果以次充好，人家就不来了。

国企做大做强做优

作为全国粮食流通体制改革联系点(全省共2个市)和全省国有粮食企业改革试点市，张家港市的国有粮食企业改革发展工作一直走在苏州乃至全省的前列。

经过多年发展，张家港市形成了“一县一企、一企多点”的国有粮企发展新模式，该市惟一一家国有粮食企业———市粮食购销总公司不断发展壮大，2013年，公司总资产达到5.5亿元，实现销售收入4亿元，综合实力明 显增强。

邵建芳介绍，该市加快资产整合力度，按照“成熟一个收回一个”的原则，逐步收回优质国有资产，提高粮食购销总公司的综合实力。2013年，将周家桥粮库、晨阳粮库和大新粮库收回购销总公司直接经营。今年，按照《张家港市深化国有粮企改革发展实施方案》要求，对粮食购销总公司进行新一轮的改革，进一步理顺产权关系，将国有划拨土地性质转成出让土地，扩大企业资产规模，提高企业融资能力，增强国企竞争力。

张家港市粮食购销总公司总经理杜秀珍告诉记者，该公司以沙洲中心粮库为平台，探索“五位一体”(粮食仓储、交易、加工、物流、信息)及“四散化”技术相配套的现代化粮食仓储加工贸易。2014年初，探索建立了由市粮食购销总公司参股的首家粮食种植专业合作社，通过发挥国有粮食企业的购销优势与专业合作社的种植优势，实现优质大米产加销一条龙生产，推动产业链向前向后延伸。

记者获悉，为提高科技创新能力，今年，购销总公司依托全省首家粮食研究生工作站平台，联合航天信息公司自主研发出一套低温储粮智能化控制系统，按照不同的季节采用不同的手段进行科学保粮，得到了国家粮食局和江苏省粮食局主要领导的一致赞赏。