湖南启动早稻托市预案 让农民交上放心粮

本网讯（中华粮网记者孙忠 通讯员欧阳建勋 周聪颖 长沙报道）：中华粮网记者7月28日从湖南省人民政府在长沙召开的“湖南省粮食收储工作座谈会”上获悉，湖南从即日起在全省范围内启动2014年早籼稻最低收购价执行预案。

按照有关文件精神，从7月28日起至9月30日，湖南省在早籼稻市场价格低于最低收购价格时，指定收储库点按照早籼稻最低收购价在库内挂牌收购农民交售的早籼稻。预案执行期间，各承担中央和地方储备早籼稻轮入任务的粮食企业，要按不低于国家规定的最低收购价格水平积极入市收购轮换粮；各级政府和粮食行政管理部门要鼓励和支持各类粮食经营、加工企业积极入市收购，多购多存。各有关部门和单位要加强市场监测和信息沟通，密切关注早籼稻市场价格变化，为广大农民和粮食经营企业提供可靠的信息服务，合理引导市场价格预期。

湖南省副省长张硕辅出席会议并强调，近年来在省委省政府的正确领导下，湖南各级政府、粮食行政主管部门立足保护种粮农民利益和维护国家粮食安全，粮食购销工作取得了好的成绩。抓好粮食收购工作是落实粮食安全战略的重要保障，也是促进粮食增产农民增收和稳定粮食市场的重要抓手。各级政府部门务必高度重视粮食收储工作，牢固树立大局意识，加强和完善各级政府粮食安全分级责任制，强化粮食安全责任意识。

张硕辅指出，做好早稻收购工作事关保护农民利益和种粮积极性，事关社会稳定，各级政府要高度重视，认真组织好粮食收购，督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和“五要五不准”收购守则，确保不出现农民“卖粮难”。有关部门要认真贯彻落实国务院第52次常务会议精神，切实抓好当前的粮食收储工作，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，维护正常的粮食流通秩序，保障粮食供需的基本平衡和价格的基本稳定，保证粮食市场的有效供给。

湖南省粮食局局长张亦贤在会上表示，全省粮食系统要按照职责分工，以情系粮农的公仆情怀和守土有责的行业精神，坚持以保护农民利益为出发点，不折不扣地落实早籼稻最低收购价政策。张亦贤指出，保护农民利益是预案制定和执行的根本出发点和基本要求，各级粮食部门和最低收购价收储企业一定要坚持把保护农民利益放在第一位，严格遵守“五要五不准”守则，切实做到理解政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水。

张亦贤说，预案执行期间，将积极探索创新粮食收购模式，规范经纪人收购行为，对种粮大户要采取错峰交粮、预约收购、上门收购、集中烘干等多种方式，化解农民送粮排队等候时间长的问题。

张亦贤还特别委托媒体转达广大粮农预案的实行要到9月30日才结束，收购期长达两个多月，交粮可根据自身耕作、生活情况进行合理安排，不必扎堆集中时段售粮。早稻收购期间，全省粮食系统将开展“人性化服务在收购工作中闪光”活动，一定让农民交“明白粮”、“放心粮”、“舒心粮”、“满意粮”。

中储粮湖南分公司总经理顾文毅介绍，相比2013年托市预案，今年的预案有部分调整和完善，主要是增加了“六个共同”、“两个允许”和“一个规范”。即：由中储粮、粮食局、农发行三家共同定点、共同启动、共同验收、共同签订委托收购合同、共同签订代储保管合同、共同纠正违规；允许中储粮企业租库，允许收取保证金。“一个规范”就是指规范收购凭证。预案强化了地方粮食行政管理部门和农发行的监管职责，责任划分更加明确，形成执行主体、行政、银行等多方监管合力，进一步促进政策的落实和储粮安全。

顾文毅表示，针对今年收储过程中可能出现的矛盾和问题，相关部门已经提前制定了收购应急预案，确保出现紧急情况时有较好的应急处置措施，不发生农民“卖粮难”。