修改种子法进一步增强可操作性

四川省凉山州会东县农业和科学技术局种子站站长李旭是会东县建县之后产生的第二位全国人大代表。这位带着眼镜的女站长从1986年7月毕业分配到会东县农业局工作至今已28个年头。28年间，她都在和农民、土地、种植打交道。当选全国人大代表之后，她依然把关注的目光更多落在这些方面。

“虽然已经是履职的第二年，可是我心里还是觉得压力很大。因为觉得差距很大，特别羡慕那些专家学者型代表，可以提出严谨有充分法律依据的建议。我需要学习的东西还有很多。”李旭腼腆地笑了笑，有些不好意思地对《法制日报》记者说。

其实，李旭在工作中的表现很优秀。1987年她被任命为农业技术员，1992年任助理农艺师，1998年任农艺师，2009年任高级农艺师。2008年被评为凉山州学术和技术带头人后备人选。参加工作至今获得省、州、县农业科技进步奖9项，获得州水稻、玉米区域试验奖4项，受省、州、县先进个人表彰5次。

一位女性从事基层农业科技工作，其中的酸甜苦辣可想而知。刚参加工作时，李旭在植保站从事病虫害预测预报工作。因为做定点系统调查要在田里呆很长时间，一次，回家后发现粘虫跑到她的衣兜和裤卷里，吓得她又跳又叫。“后来，天天早出晚归与虫子打交道，进行昆虫解剖都是家常便饭，习以为常就不再害怕了。”李旭笑着说，从事农业工作条件苦、环境差，下乡时皮尺、钢卷尺、绳子、口袋随身带，常一身泥一身汗。以前群众曾流传着:“远看像要饭的，近看像烧炭的，仔细一问是农业站的”。

“但是，再苦再累我依然热爱农技推广工作。和农民打交道时间长了，感情也就没得说了。”李旭说。

种子，是李旭不离口的词汇，也是她当选代表后比较关注的方面。在今年的全国人代会上，李旭提出修改种子法的建议。她感觉在基层实践中，一些法律规定可操作性不强。李旭建议将种子种植的审批权下放到县一级，各地针对当地实际情况选择合适的种子种植。此外，李旭还提出，良种在农业生产中贡献率占40%，因此农业发展特别是现代农业发展要良种先行。

“农民对旧种子使用有一定的习惯性和依赖性，良种的推广需要一个过程。最好的办法是良种培育出来后先在示范基地进行示范种植，然后再进行宣传和推广，农民看到使用新种子收益高，自然就会接受良种。”李旭说，除了良种，还要有现代高产栽培技术。良种的培育需要现代农业科技，而示范基地的建设更是需要资金。她说，这就需要有一定科技和经济实力的现代农业科技集团的加入。她希望农村特别是偏远的农村能引进更多的现代科技公司加入。

李旭还关心粮食安全问题、农产品质量安全问题、山区现代农业建设、少数民族贫困连片区以及边远山区交通和教育等问题。希望建立一些寄宿制学校，解决边远山区孩子读书远、读书难问题，让山区学校教学质量再上一个台阶。

作为种子站站长，常年都需要工作在田间地头，而这已成为李旭履行代表职责的一个好途径。她一边工作，一边调研。在近期的调研中，李旭又注意到一些少数民族乡人畜饮水安全问题特别突出。“我想好好调研认真思考，看能不能形成一个建议。”李旭对记者说，“作为一名全国人大代表，群众对我们的期望很高。代表要不断提高自身素质，加强学习，多多调研，听取群众的心声，分析归纳思考，形成一份高质量的建议。” （法制日报）（责任jianxi4）