水稻种子质量纠纷特征、难点及建议

近年来，国家加大了对“三农”工作政策支持，农民种粮积极性迅速提高，但随之而来的是不法商贩销售伪劣水稻种子现象不断增多。

笔者在对此问题专门调研后发现，水稻种子质量纠纷主要有以下特征：

一是质量判定具有后期性。稻种质量很难从外观上判断，故购买时并未发现存在任何质量问题，一般是在农作物后期种植发现存在质量问题。

二是侵权损害结果严重性。存在产品质量的稻种销售区域较广，购买农户较多、涉及范围较广，因稻种质量问题导致农民收成大减，严重影响农民收入。

三是稻种购买渠道不正规。受害人往往是通过侵权人自己推销或亲戚、邻里的介绍而购买，而未到正规稻种经销商或种子站购买。

笔者发现，审理此类案件时存在以下难点：

一是证据提供难。受害人发现侵权结果时稻种一般已全部播种，除侵权人承认稻种有质量问题外，受害人很难再提供稻种进行质量检测证明产品存在质量问题。

二是事实认定难。是否在侵权人手中购买稻种可以通过证人作证等方式予以查明，但是损失是否是因在侵权人处购买的稻种很难查明。

三是因果关系认定难。稻种质量存在问题是否直接造成水稻损失，可否可以推定其存在因果关系，是否需考虑天气、人工栽育不当等因素。

为减少此类纠纷的发生，笔者建议：

一是有关部门加大稻种质量的查处力度，尤其是要注重播秧季节强化农产品种子市场，做好农产品种子质量检测，从源头上避免损害发生。

二是加强涉农案件法制宣传，告知其审查种子标签的标注是否符合国家标准的要求，对不符合标签要求的种子，应及时向有关部门举报。购买种子时应索要正式发票和信誉卡，并把它们和包装袋一起保存好，作为维权凭证。

三是深化涉农稻种产品质量侵权的理论研究，出台专门涉农产品质量侵权的司法解释，为纠纷解决提供理论与法律支持。

资料来源：吾谷网