印尼的小麦以及大豆进口量难降低

尽管印尼政客们表示要提高农田面积,以减少进口依赖,但是之前印尼实施过的类似计划均以失败告终。

荷兰合作银行国际公司的分析师帕旺·库马尔表示,印尼提高大米和玉米产量的可能性最大,由于耕地短缺,因此主要靠提高单产来实现产量增长。

但是对于大豆、小麦以及白糖来说,产量提高的难度更大,因为和进口廉价产品相比,把荒地变为农田的成本要高得多。

印尼是亚洲的头号小麦进口国,该国的两位总统候选人承诺要提高农田面积,以增加粮食自给自足的程度。

在1990年代时,印尼独裁者苏哈托曾高调推出一项自给自足计划,在婆罗岛的卡里曼坦提出超级大米计划,但是由于农田虫害滋生,该计划最终惨遭失败。

印尼爪洼岛的土壤富含火山灰,每年可以收获三季稻谷,但是在人口密集的中部岛屿,耕地资源已经余留不多。印尼计划今年进口至少50万吨大米。

据经济合作发展组织(OECD)的数据显示,2013年印尼的农业食品进口支出高达184亿美元,在过去10年里提高了四倍以上。

印尼的小麦需求全部要靠进口来满足。除非印尼提高本国大豆、玉米、白糖以及大米产量,印尼将不得不从美国、澳大利亚、巴西以及泰国进口更多以上产品。

在2009年印尼食品价格大幅上涨之后,印尼总统尤多约诺曾提出要实现粮食自给自足的目标,但是这些目标基本上都没有实现,因为政府官僚作风严重,进口配额上的腐败丑闻时有发生。在尤多约诺总统的第二任期内,印尼农田增加了70万公顷,远低于原定增长200万公顷的目标。

经合组织的数据显示,印尼耕地面积在世界范围内属于偏低水平,仅为5360万公顷,占到全部国土面积的30%左右。

目前印尼两位总统候选人都提出了增加食品产量的计划,但是均未提供多少具体内容。领先的候选人尤克·韦多多表示,他如果在7月9日的大选中获胜,将会修缮灌溉体系,以开垦300万公顷农田。他的竞选对手——曾参与1998年反华暴乱的前将军普拉波沃·苏比安托表示将开辟200万公顷的农田,用于种植大米、玉米、大豆以及甘蔗。

除了缺乏耕地以及投资之外,水源短缺、基础设施不足以及土地权争端也限制了印尼农业的发展。为了保护国内农户,印尼政府还限制一些食品的进口,这招致消费者的抗议,同时也令一些贸易伙伴国不满。
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