种业观察：开展联合维权 护航种业未来

图为种子企业联合维权座谈会现场28家企业代表对《种子企业联合维权公约》进行投票。本报记者刘刚摄

农业部种子管理局局长张延秋：

种企要有责任担当

种业企业家一定要有社会责任担当。企业的社会责任，是现代种业发展的重要基础。

首先，企业要胸怀种业强国目标。民族种业发展，是我们这一代人的历史责任，企业家要关心中国种业的发展，企业强、产业强、国家才会强；同时，没有一个强大的国家作后盾，没有整个产业的支撑，企业也就缺乏做大做强的土壤。国家兴亡，匹夫有责。企业家要积极参与国家种业政策、规划、法律的制定，企业作为种业发展的重要力量，既要为农民提供好种子、为国家经济发展做贡献，也要推动行业风气、理念、意识的提高，净化行业环境。

其次，企业要有正义感，明辨是非、敢于斗争。行业环境的改善，需要大家行动起来。套牌是影响中国种业发展最大的毒瘤，如果这个毒瘤不切除，种业发展的基础就会被腐蚀掉。种业有些人不思付出、只想回报，不靠勤劳致富，专凭剽窃侵权赚钱。对这种违法行为，需要我们一切有正义感、守法的人行动起来，发动一场人民战争，只有人民动员起来，大家一起打击这种丑陋现象，行业风气才能好转。发一条短信、发一篇博客、一个举报、一条新闻，都会让违法者闻风丧胆，也会对地方管理部门起到督促作用。所以，我们要敢于亮剑，共同捍卫法律的尊严。

第三，增强主体意识，企业、社会组织、政府形成聚集正能量合力。当前行业中，最重要的问题是打假护权，打假是保护农民利益、维护农业生产，护权是维护行业利益，保护创新，维护种业未来。政府大力支持企业参与打假护权，企业人员多，信息灵，企业参与打假，政府就有了千里眼、顺风耳。企业要有主人翁意识，积极与新闻单位、社会团体合作，调动各方积极性，这也是企业社会责任的体现。中国的种子企业，特别是大企业都有了社会责任担当，中国种业的明天一定是美好的。

农民日报社社长唐园结:

营造良好外部环境

要增产粮食、要高品质粮食，最重要的要靠种子。种子问题解决得好，粮食安全的问题就有保障。种业发展不仅需要内部努力，还需要好的外部环境。种子行业鱼龙混杂，假冒伪劣、套牌现象严重影响市场环境。规范市场，政府监管十分重要。同时，通过企业自身努力和媒体的介入来维护种业自身的合法权益也非常关键。

《农民日报》对种业发展尤其关注。这是其性质决定的。《农民日报》是党和政府指导“三农”工作的重要舆论工具。近年来，在维护种业市场秩序方面报社做了一些努力，上半年《农民日报》公开批评、曝光假冒伪劣种子案件20多起，包括河南新乡市特大种子造假案件、新疆伊犁等地的假冒种子案件及正在调查的黑龙江齐齐哈尔生产假种子的案件等。要真正达到对假冒伪劣种子、套牌种子强大的威慑力，就需要媒体和相关的企业合作。目前，报社与种子协会合作正在做以下几个方面的工作：

第一，搭建政府与企业沟通的平台。就国家新政策、市场监管情况以及企业在维权中出现的突出问题进行交流、探讨。同时，利用这样一个平台，把种子行业特别是企业、科研、生产、销售、管理方面遇到的一些自身难以解决的问题归纳整理，通过我们特有传递方式，呈送给上级部门，供其在研究农业农村政策方面参考。

第二，搭建维权信息共享平台。我们将种子监管部门监督检查的结果以及种业企业在维权过程中发现的侵权事实进行整合共享，发挥政府、媒体、企业多方面的作用，追踪事件的发展，共同推进种业市场环境好转。

第三，搭建大案要案曝光平台。选择案子较大、造假行为较恶劣的典型案例，联合相关媒体对这些案件进行跟踪调查，公开曝光。

全国农技推广服务中心副主任邓光联：

打铁还需自身硬

组织种子企业联合维权座谈会，是对政府监督的一个补充。28位来自国内的骨干企业老总，首先要做到自律。自己做好，是我们贯穿始终的基本态度。

联合维权座谈会搭建了一个平台，即协调解决内部矛盾的平台，一个舆论监督的平台，一个信息共享的平台。这个平台不光要搭建起来，还要在运作中发现问题，解决问题，同时搭建这个平台的必须是优秀、守法的企业。打铁还需自身硬，把中国种业做大做强，靠的是我们自己。

参加联合维权座谈会，是荣誉也是责任。希望这个座谈会每年开一两次，对做得好的企业，宣传表扬，对做得不好的，进行曝光。以前，咱们种业谈假种子、谈侵权、谈维权大家一肚子气，其实静下心来检查自己，有些也不是没做过侵权的事儿，也侵害过别人的权益。但是，从今天以后，参加过联合维权座谈会的企业出现这类的行为，无论是制约也好，规矩也好，定下来后，就要坚定地执行，这样才能推进种业的发展，我们要记住，企业家要履行企业家的责任，要履行企业家对社会的义务。

组织种子企业联合维权座谈会，我坚决支持，我们会在三个方面给予强力支持：一是品种管理方面，执行严格的行业标准；二是种子质量监督方面，实行严格的抽查检验制度；三是信息方面，收集热点、难点信息经过分析提供给企业，与企业共享。

农业部科技发展中心副主任刘平：

管理部门“不作为”要曝光

我认为，组织种子企业联合维权座谈会是个好事儿，很有必要，也很及时，对政府部门，包括种子管理系统是一个补充。企业能够参加这个座谈会对净化种子市场、维护种子市场环境带了一个好头。

国务院8号文件出台以来，企业育种创业的积极性升高了，而且申请植物新品种权的数量也在提高，近三年以来，每年都超过农业科研单位，这是一个好的势头。同时，企业维权打假的呼声也在高涨。

我个人认为，有些种子企业诚信不够，所以导致侵权案件多发，特别是套牌侵权。现在都是故意、有意侵权，研究规章的人、很懂行的人、很聪明的人钻法律空子，钻种业部门执法力度不大、人手较紧的空子，形式多样化。今年打假开展的正是时候，对种业企业提升维权意识、自律意识都有好处。

联合维权座谈会，不光要搭建各种信息平台，促进沟通、交流，对政府部门的“不作为”行为也要进行曝光。发现问题，及时沟通，媒体曝光，对打假有很大的促进作用。

科技发展中心愿意协助种子局敦促种子管理部门公正执法、公平执法，杜绝“不作为”行为。在维权过程中，特别是在技术上、法律上需要我们协助的，我们积极配合。

中国种子协会副会长、秘书长李立秋：

不能什么账都找企业算

近期中国种业市场秩序大有好转，有目共睹。我觉得这是多方努力的结果，首先是政府部门，其次是企业，第三个是媒体，这三方都作出了巨大的努力，我们希望这样的局面进一步好转。

中国种业诚信体系建立要靠更多方面的努力。组织种子企业联合维权座谈会也是向这方面努力的一个步骤、一个措施。我们要尊重知识产权、保护知识产权，还要维护企业的合法权益，保护知识产权也是维护企业权益。不能出了什么事儿都找企业“算账”。企业不是“唐僧肉”，谁想吃谁吃。在维权打假工作中，政府部门是关键，种子企业是主体，媒体是推力，通过曝光，通过宣传，推动政府部门、司法部门来加快问题的解决。我们通过联合维权座谈会搭建交流平台，使政府部门、企业、媒体更好地结合起来，加快中国种业诚信体系建设。

种子局下发了文件，11月份要专门请企业给地方管理部门打分，主要目的就是突破地方保护。此举是千方百计营造一个好的环境，企业要积极参与。

参会的28家企业，差不多占全国种子企业一百五十分之一。可能还有几千家企业靠制假套牌生存，我们必须监督他，逼他走正道。如果没有信息透明和共享，那些不走正道的企业可能长期存在下去。

本报记者王澎施中英王蔚萍李飞整理