油菜籽价格为何今年没提高

“今年小麦每斤比去年提高6分钱，为什么油菜籽价格还是跟去年一样，没有提高呢?”兴化市戴南镇农民赵连祥17日给记者打来电话，说了他的疑惑，“种油菜比种小麦费事多了，照理说应该多加点钱才是。这样的价格，明年我就不种油菜了。”

带着老赵的疑惑，记者采访了有关部门。

中储粮南京分公司业务处处长游海洋说，随着人们生活水平的提高，油菜籽的商品率越来越高，拿油菜籽换油的农民越来越少，绝大部分油菜籽是作为商品销售的。国家从2009年起启动油菜籽临时收储，性质与粮食最低收购价政策有点类似。此后几年，油菜籽价格每年有所提高。今年我省油菜籽亩产在350-400斤左右，是少有的高产年。

本月4日，我省启动油菜籽临时收储政策，全省42家油品加工企业敞开向农民收购油菜籽，到15日，共收储16.9万吨油菜籽，因此，全省范围内不存在油菜籽难卖现象。与去年相比，今年油菜籽临储价确实没提高，三等(中等)油菜籽每斤2.55元。前年临储价是每斤2.5元。

粮油粮油，粮油从来不分家，同为夏收作物的重要品种，小麦最低收购价提高了，油菜籽价格为何“按兵不动”呢?游海洋给记者算了一笔账。

油菜籽加工后产生两种产品，一是菜籽油，二是菜粕。前者是传统食用油，后者主要作为饲料。三等油菜籽平均出油率为35.2%，即100斤油菜籽可产出35.2斤菜籽油，同时产生约60斤菜粕。目前，市场上菜籽油价格为每吨8000元左右，合每斤4元;菜粕每斤1.45元-1.6元左右。临时收储的油菜籽每吨5100元，能产出704斤菜籽油及1200斤菜粕，以市场价(菜粕按目前最高价每斤1.6元)计算，价值4736元。而加工每吨油菜籽的费用是230元，加上财务成本，在油菜籽临时收储过程中，国家给予农民的补贴每吨达800元左右，补贴力度丝毫不逊色于小麦和稻谷，甚至要高出很多。如果不启动临时收储，按市场价销售，每斤油菜籽只能卖到2.1-2.2元左右。因此，目前国家临时收储的油菜籽经加工后，要实现顺价销售是很困难的，最后可能定向销售或降价销售。

省粮食局调控处处长张国钧告诉记者，国家之所以拿出巨额补贴收购油菜籽，一是为了保障农民增收;二是为了掌握油源—油瓶不能完全控制在外国人手里。目前我国食用油原料，60%依赖进口或被外资掌控。这也是我国人多地少的国情所决定的，如果像大豆这样的油料作物种得多了，粮食种植面积势必减少，进口食用油原料其实就是进口耕地。与小麦相比，由于未能实现机械化，油菜还不具备规模种植条件，人工投入比种植小麦要多得多，而剔除人工投入后，其经济效益与小麦相当。

尽管我省乃至全国油菜种植面积逐年减少，但由于能提高单产和含油率的油菜品种近年不断出现，加上我国油菜没有转基因品种，且油菜具有观赏价值，很多地方仍保留种植油菜的传统，种植面积不会大幅减少。油菜种植可见缝插针，农民家边上一点点空隙地都可种上，能最大限度地利用耕地。国家连续6年启动油菜籽临时收储，就是为了鼓励农民充分利用耕地资源。

今年的油菜籽价格没有提高，那么明年呢?中储粮南京分公司有关负责人说，除非市场发生大的变化，否则，明年也不大可能提价收购，即使提价，幅度也会很小。不仅是油菜籽，明年粮食最低收购价也不大可能有较大幅度的提高。一来无论是油品原料价格还是粮食价格，国际市场都低于国内市场;二来持续多年的补贴政策已接近WTO“黄箱政策”，提价空间已很小。未来很可能以目标价格制的方式收购粮食和油料，以保证农民的种植积极性。 本报记者 朱新法