陈锡文：中国粮食继续增产是挑战

粮食产量“十连增”与农产品进口增加并存。原因何在？

6月14日，在中国农业大学MBA教育中心举办的“2014中国农业发展论坛”上，中央农村工作领导小组副组长陈锡文对此解释称，一方面，城镇化的推进，使得大量农民转化为市民，饮食结构发生变化；另一方面，工业发展，粮食用途越来越广。

诸多原因促成了上述并存。现阶段，对粮食和农产品消费需求的增长，明显超过生产的增长。那么，要想弥补缺口，就只能通过进口。显然，近些年来，粮棉油糖肉奶等主要农产品都在进口。

海关数据显示，中国2013年大豆进口量为6338万吨，同比增加8.6%。这是首次超过6000万吨。但是，国内生产只有1200多万吨。也就意味着，在大豆方面，中国的对外依存度超过80%。

另一个数据也值得关注，世界上能够用于出口的大豆65%都运往中国。国际市场正常年景下，每年生产大豆2.5亿吨。但是能够用于国际贸易出口的不超过1亿吨。去年的进口，意味着，中国将国际上出口的大豆65%都运到了中国。

进口大豆，一为榨油，二为压榨豆粕。中国年消费植物油达到2700万吨，不过，进口达到1700万吨。当然，值得关注的是生活方式。

陈锡文说，最近热播的《舌尖上的中国》，不论是第一部还是第二部，凡是好吃的基本上都是用油多的食物。按照营养学家的建议，正常人一天消费的植物油应该是25克。照这样计算，中国只需要18亿斤油就够了，但是现在消耗了40亿斤。多了一倍。

至于口粮绝对安全，陈锡文说，从数量上中国能够做到。因为进口不到3%。但按照单位面积产量折算，大概相当于使用国外7亿亩的耕地。但是中国正常年景每年的播种面积只有24.5亿亩。

2013年，继中央经济工作会议强调确保粮食安全后，中央农村工作会议再次强调坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。

陈锡文说，努力提高自己的供给能力所面临的困难很多。因为耕地、水资源都是严重的制约因素。除此以外，耕地污染的问题也非常严重。要治理就意味着一部分耕地要退出农产品的生产。所以下一步增产的愿望实际上又是挑战。（来源：第一财经）