中储粮加强小麦主产省夏粮收购过程监督
夏粮收购自5月末由南向北陆续启动以来,作为国家委托的托市政策执行主体,中储粮总公司把做好夏粮收购作为重中之重,围绕认真履行主体责任,建立与地方粮食部门、农发行联合管理机制,科学安排收储库点,严格执行政策,加强收购过程监督等方面进行了系统安排部署。
在夏粮收购逐渐进入高峰之际,6月4日至8日,中储粮总公司党组书记、董事长赵双连率队赴湖北、安徽、河南、湖北四省一线收购库点,检查夏粮收购工作,确保把国家强农惠农政策落实好、把国家夏粮收购任务执行好。
把政策执行到位,把措施落实到位
根据国家关于小麦、油菜籽托市收购预案和政策规定,经国家有关部门批准,湖北省于5月27日,江苏、安徽、河南等3省于5月30日先后启动2014年小麦最低收购价收购工作,江苏、湖北、河南等7省在6月初也启动了国家临时存储菜籽(油)收购工作。
6月4日,检查组首先来到江苏南通、连云港、盐城地区。每到一处,便直奔库区和收购现场,随机进入仓房,实地查看粮情,现场检查库区的配电箱、电源插板等安全生产防护设施。在听取了南京分公司和直属企业关于夏粮收购的各项准备情况介绍后,赵双连给予了肯定。他说“今年夏粮收购仍由中储粮作为政策执行主体进行统贷统还,表明国家对中储粮服务调控地位、作用的充分肯定和对中储粮这支队伍的充分信任,各有关分公司要切实做好夏季粮油收购工作,确保种粮农民利益,确保粮油数量真实、质量安全,确保顺利完成国家赋予的职责使命”。
6月5日,检查组赶赴安徽省淮北、亳州、阜阳直属库。在委托收储库点的收购现场,检查小麦质价政策宣传情况、检化验仪器及清理设备的使用等情况。各基层企业都按照总公司部署,积极争取地方政府有关部门支持配合落实好预案要求,严格规范执行国家质价政策,坚决防止压级压价损害农民利益、抬级抬价抢购降低质量要求,担负起中储粮政策执行主体责任。
目前小麦、油菜籽收购已全面展开,下半年还有早稻、中晚稻收购以及一系列重大政策的落实,真正的考验才刚刚开始。检查组要求分公司按照总公司的统一部署,突出主业,从严治企,强化基础,转型升级,全面发挥服务调控主力军作用,以实际行动服务国家粮食安全新战略的实施。
严字当头加强管理,全面展现从严治企新形象
河南是我国夏粮第一大主产省。6月6日,赵双连董事长转站河南,先后来到沈丘、南阳向东直属库和方城县的委托收储点。在这些库点,检查组查看了政策公示、扦样检验、检斤入仓、除皮结算等各环节,详细了解当地仓容准备、布点及收购量等情况。
今年夏粮收购中,河南分公司争取地方政府支持,牵头协调组织地方粮食局、农发行共同参与组织托市收购并承担监管责任,坚持小麦商品量与空仓容相衔接科学合理布点,严格审核收储库点资格,并在收购点显著位置张贴三个公开承诺(直属企业负责人、委托收储库点和监管人员严格执行政策规定公开承诺),接受社会监督。并且在收购中实行“一过筛、两吹风”,净粮入仓,有效控制入库粮食质量。检查组要求河南各直属库坚持这些好的做法,抓住今年夏粮收购的机会,彻底打好翻身仗,使各项工作回归常态,狠抓基础,推动各项工作再上新台阶。
千方百计为售粮农民提供方便
每到一个收购点,检查组都会与现场售粮农民交谈,询问小麦的收成和质量情况,着重了解农民对收购过程中质量检验结果是否认可,对收储库点收购时间、服务及粮款结算是否满意。
今年,按照中储粮总公司部署,各有关分公司、直属库在夏粮收购中一方面采取多种形式宣传国家托市质价政策,让农民一目了然、家喻户晓,卖“明白粮”;一方面优化业务流程,努力做到农民送到粮库的粮食随到随收,尽量缩短农民售粮等候时间,在收储库点开通网银系统,保证不向农民打白条,实行网银结算,安全快捷。检查组对各分公司夏粮收购中的便农服务工作给予肯定,并要求一些粮库适当增加收购仓口,延长收购时间,千方百计为售粮农民提供方便。宣传并落实好网银支付,认真执行质价政策不打折扣,严格把好入库质量关。
把握两条底线,加强风险控制
湖北既是我国小麦主产省,也是最大的油菜籽主产省。赵双连先后到襄阳直属库、随州直属库及随州直属库租仓收购点天星油脂、金银丰粮油等单位调研小麦、油菜籽收购情况。检查组要求,各直属企业主要负责人要严以律己,把握两条底线,对上要坚决执行国家政策和总公司党组决策,对下要尽职尽责控制好风险,确保顺利完成国家赋予的职责使命。要结合直属库第二批党的群众路线教育实践活动,真正提高思想认识,争做焦裕禄式的好干部,以夏粮收购工作的实际行动体现第二批教育实践活动整改的成果。
据了解,今年中储粮总公司成立了夏粮收购专项监督检查机制,实行过程监管和结果监督相结合,防范和惩处相结合。中储粮各有关分公司也都成立了夏粮收购督察组,明确监督检查范围、职责要求和工作纪律,在收购期间不间断开展检查巡查,发现问题,及时纠正,严肃处理。所有参与收购的委托收储企业名单均已向社会公布,接受各方监督。针对今年夏粮收购可能面临的政策违规风险,赵双连强调,要重点关注油菜籽收购风险,做实做细“自主收购、委托加工、租罐储存、全程监管”,健全完善各项技防、人防措施。租库收购必须根据直属库人员能力实事求是,做到真租真管,严格审核租库点资格条件,包括风险偿付能力,把责任落实到人头。坚决杜绝先收后转、违规掺混、“假租仓”等违规行为,对任何违规行为要严肃处理,决不手软。
自夏粮收购启动以来,中储粮在相关省份的托市收购和临储收购进展平稳顺利。截至6月10日,已收购最低收购价小麦452.12万吨,收购临储油菜籽18.51万吨。(来源:人民网)