中国将缩小与跨国种业企业差距　推动种业领域企业重组

有着“种业界的奥林匹克”之称的世界种子大会日前在北京正式开幕，这是国际种业界规模最大、水平最高的综合性大会首次落户中国。作为世界各国展示种业发展成果、开展交流与合作的窗口与重要平台，世界种子大会为中国种子提供向世界展示自己的机会，记者发现，但与国外种业相比，中国种业还存在着相当的劣势。

相较国外种子企业，由于准入门槛低，市场集中度不高，中国种子企业长期存在着小、散、乱的问题。中国种子协会2012年发布的一份美国农作物种业考察报告显示，2011年，全美涉及种子业务的企业有700多家，其中种子公司500多家。而“世界杂交水稻之父”袁隆平院士在接受记者采访时透露，中国的种子公司又多又乱，仅长沙一地便有7、80家种子公司。

“太多了我们的公司。你比如说长沙，有7、80家种子公司。全国有8000多，不得了。太多了。一多了就乱了，要规划一下。有些小公司，特别是皮包公司，要淘汰掉。”

事实上，经过几年的兼并重组，中国种子企业数量已经比3年前的8000多家减少了4成，但仍有5200多家；2013年，中国前50强种子企业销售额占全国的30％以上。中国种子协会报告显示，前几位跨国公司在美国的种子市场份额基本稳定在75％左右，而企业规模小，导致中国种子企业在资金、科研投入上，都比不过国外竞争者。隆平高科战略投资部经理尹贤文介绍说，“从资本的层面我们都比较弱小。孟山都一年的研发投入10亿到20亿美元。我们隆平高科在已经算国内不错的了，一年研发投入1亿人民币左右。”

另一方面，中国种业长期存在着科研同市场严重脱节的现象。传统上，科研院所与大专院校是中国种业科技创新的主体，由于不参与市场竞争，科研成果并不以市场需求为导向。而作为市场竞争主体的企业科研力量薄弱，投入不足。上海种都种业科技有限公司北方营销中心总经理郭超哲告诉记者，这与国外是全然相反的两种情况：“科研院校和企业有的时候是脱节的。像我们科研院所研究出来的东西可能确实是好东西，但是真正拿到市场上很难卖，卖不动。

记者：为什么呀？

郭：因为他们只是做研究并没有关注市场，他只觉得我这个东西好就可以。你的东西好，农民种了以后赚不到钱，或者当地不消费这种东西，农户第二年肯定不会再种了。你像国外大的企业既做市场，又做科研，它要根据市场来引导科研，假如市场要这种东西，那就让我的育种部门，育种的机构内部让他们来做，做完直接拿到市场去推。像中国是先研制出来，然后你去卖吧，然后我们再去找市场，我们是从底下往上走，他们是从上面往底下走。以市场为先导，再过渡到科研部门生产，我们从科研生产先走，然后再往市场来弄，这有点两个方向的感觉。”

中国有句俗语“国以农为本，农以种为先”，发展、壮大种业对中国的意义不言自明。针对以上问题，2011年以来，中国国务院连续3年出台文件部署种业发展，有关部门也已采取措施进行落实。农业部副部长余欣荣介绍说，“农业部面向企业建立了品种审定绿色通道，设立了扶持企业的创新项目。科技部通过一系列的措施支持种业基础性公益性和前沿性研究，优先对企业研发成果进行后补助支持。发改委将在企业技术中心认定中，对符合条件的种业企业予以倾斜。教育部继续通过公派留学项目支持企业科技人员的培训。”

余欣荣表示，中国将进一步加大对企业的投入，支持企业在科研、生产、管理、服务等方面进一步提高能力，缩小与跨国种业企业的差距，并推动种业领域的企业重组。希望到2020年，中国前50家企业的集中度达到60％以上，让中国的种业企业在国际种业企业里有更强的竞争力。 （中国经济网）

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