中国为何进口美国转基因玉米

基因农业网,2013-07-22,作者：孙滔

近期带有“玉米进口”“转基因玉米”两个关键词的新闻不断。中储粮订购了96万吨的美国转基因玉米，创下近年中国玉米进口订单记录。有业内人士预计中国今年可能进口720万吨玉米。6月，孟山都公司研发的抗旱玉米获得中国审批。与此同时，去年沸沸扬扬的法国“转基因玉米致癌”研究再掀风波。

事实上，沸沸扬扬的新闻背后的真正问题是，中国为何要进口玉米，尤其是转基因玉米，且要从美国进口？

2012年，中国进口玉米创造了记录，达到520.74万吨，其中来自美国的玉米多达511.33万吨。也就是说，有98.2%的进口玉米来自美国。

有网友评论：500多万吨只是中国玉米产量的9牛一毛。言外之意，不必为这520万吨进口玉米大惊小怪。

事实并非如此。中国2012年玉米产量约2亿吨，进口520万吨不过中国产量的约1/40，也就是说，每40个中国人需要有1个人来靠外国（主要是美国）来供给玉米（当然还包括猪肉、酒精、糖类等副产品）。

如果这还不算什么，我们来看中国玉米进口数据的变化（数据来自美国农业部）：

如图所示，与此前偶尔进口玉米不同，中国在近几年玉米进口量连续增加，这个时期正是中国大力发展城镇化的时期。城镇化就意味着肉蛋奶的消费剧增，而肉蛋奶与玉米关系不言而喻。加上人们对玉米加工产品（酒精、玉米浆、玉米蛋白粉、糖类添加剂）需求的急剧提升，都增加了中国对玉米的需求。

那么，这个需求还会继续，因为领导说了，城镇化是扩大内需的最大潜力所在。这时候，粮食不够了，怎么办？只有进口。这个时候，你还觉得520万吨玉米是小事吗？

再加上一个数字的话，就会有人不安了。2012年、2011年两年间，美国转基因玉米种植面积占88%的比例；而此前中国已经通过多个品种的转基因玉米进口审批，这就意味着，中国进口的这些玉米中将有相当一部分属于转基因玉米。当然，这些玉米都用于饲料加工。

中国在2012年玉米播种面积34949千公顷，分别比2011年增加1407千公顷；玉米产量20812万吨，增产8.0%。这就让人不得不产生疑问，为何在国内玉米产量提高的情况下，进口玉米还是陡升呢？

将这个问题以历史眼光来看。中国进口玉米在2009年前后出现大幅度上升。这个时期正是中国大力发展城镇化的时期，肉蛋奶的消费提高就要求饲料消费攀升，玉米深加工产品和畜牧业需求上升，而饲料的来源主要为玉米、大豆。同时，玉米在酒精、玉米糖浆、淀粉、玉米油生产中角色更加重要。

只是中国的玉米深加工业的加工深度不够，综合利用度低，而美国有更加精确的数据。玉米在其他食品、种子和工业用途有14亿蒲式耳（1蒲式耳玉米＝56磅，约25.40公斤），相当于3556万吨。玉米作为酒精燃料的使用46.5亿蒲式耳，饲料和残渣用量则是44亿蒲式耳。

美国是世界上最大的玉米生产国和出口国。2008年，其籽粒玉米（不包括爆米花和甜玉米）约占12％的美国农产品出口值。其出口量的增长系由于俄罗斯、日本、欧洲和发展中国家的强劲需求所致。

有数据显示，以玉米为原料生产燃料乙醇的副产品，玉米酒糟蛋白（DDGs）饲料在北美洲年产约320万吨~350万吨。在美国和加拿大国内消耗的玉米酒糟蛋白60％用于饲喂奶牛，36％用于饲喂肉牛，4％用于饲喂猪、鸡和其他动物。而中国2012年进口了玉米酒糟蛋白238.2万吨，这个数据不算在前述511.33万吨之中。

据中国海关数据，2012年前11个月玉米进口均价为每吨326.2美元，即2元每公斤。那么我们来计算一下中美玉米种植的成本比较。

依据这篇文章《2012年我省玉米成本效益分析》，山东省每亩玉米产量520公斤，每公斤价格为2.2元，当年每亩玉米总产值1200.4元，扣除总成本1011.08元（总成本与表格有误差，原文如此，可能信息有缺失），每亩纯收益为189.32元。

美国的情况为（数据来自美国农业部），亩产493.77公斤，价格1.64元每公斤，总产值810.6元，除去总成本620.43元，净收益为190.17元。事实上，美国方面计算了土地机会成本、税、保险等方面（所谓机会成本即假如土地出租所获得的收入），这个成本171元，占总成本的27.6%，而山东则忽略了这个考虑。这就意味着，山东玉米的成本实际高于下表中数据。

表一 美国与山东的玉米种植成本分析（2012年）

表二 美国与山东每亩玉米净收益对比（2012年）

事实上，美国2012年玉米生育期逢上大旱令玉米减产。以2011年为例（之前的数年玉米产量更高），其亩产为589公斤，2012年锐减至493.77公斤。而中国粮食当年为九连增，2012年全国农业气候条件总体较好，没有发生大范围的旱涝灾害。玉米产量也创新高,玉米每公顷产量达到5955公斤，增产207公斤。也就是说，全国玉米亩产仅397公斤（如《神农架林区2012年度玉米种植成本收益分析报告》中九户农民65亩玉米的2012年亩产量平均396.6公斤，《云南省2012年玉米作物成本效益分析》中调查点4个、共调查39户农户、157.46亩的样本量得出结论称玉米单产521.12公斤，《四川省2012年玉米生产成本收益情况分析》则称全省18个市、州29个县270户玉米平均亩产410.02公斤）。

图三中国玉米单产水平与美国及世界平均水平的比较。数据来自FAO（自李永祥，中国玉米品种改良及其种质基础分析，2013）

即使如此，美国玉米仍然在成本、出口价格上占据优势。由此，我们即明白为何要大量进口玉米。当然，价格只是其中因素之一。更多原因系国内需求增长，国内种植无法满足，而美国系世界上最大玉米出口国。

好了，回到转基因玉米问题。有分析指出，转基因玉米种植面积所占份额从2000年的25%提高到目前的88%，主要得益于抗虫、抗除草剂复合性状转基因玉米的大量种植。农场主正是出于增产、减少农药使用、减少田间管理等因素考虑大量使用转基因玉米种子。

当然，种子仅为作物产量提高的因素之一。玉米产量与技术的改进（种子，化肥，农药，机械等）、生产实践（减少耕作，灌溉，作物轮作，病虫害管理系统）均有密切关系。

美国玉米生产技术简化，在玉米生育期间很少进行田间管理，抗虫、耐除草剂转基因玉米是重要因素外，种子筛选加工、单粒播种、免耕、子粒直接收获等技术，减少了田间管理，减少机械作业和燃油消耗，减少果实晾晒、脱粒等环节。甚至一些农场还在播种、施肥和收获机械上安装了GPS装置，如此可准确控制行距、播种量和产量。