农业部回应中国粮食威胁论:中国能养活自己

来源:光明网-《光明日报》

本报北京5月21日电(记者李慧)近日,《谁能养活中国》一书的作者、美国地球政策研究所所长布朗再度挑起“世界能否养活中国”话题,称中国粮食进口急剧增加、结构性粮食缺口继续拉大、中国加快在国际上“抢粮”。中国能否养活自己,中国是否在国际上“抢粮”?对此,农业部总经济师、新闻发言人毕美家21日接受记者采访时表示,中国有能力把饭碗牢牢端在自己手上。

毕美家表示,全世界公认的事实,中国用世界1/10的耕地,生产了全球1/4的粮食,养活了全世界1/5的人口。2013年,中国粮食产量达到12039亿斤,连续3年稳定超过11000亿斤。按照国际可比的谷物概念作为粮食口径,2013年中国粮食自给率超过97%,实现了粮食基本自给。在粮食安全上,中国不仅没有造成对世界的威胁,还为世界粮食安全作出了贡献。

毕美家介绍说,未来我国将继续巩固农业基础,筑牢支撑粮食生产的三大支柱。一是政策,通过培育新型经营主体,发展适度规模经营,提高种粮水平和效益。同时要继续完善最低收购价和临时收储政策、积极稳妥开展大豆目标价格试点及完善粮食主产区利益补偿机制,以进一步保护和调动主产区积极性。二是科技,2013年农业科技进步贡献率达到55.2%,今后还会进一步提高。三是基础设施,目前全国农田有效灌溉面积占耕地面积的51.8%,耕种收综合机械化水平达到59%。到2020年,我国将建设8亿亩旱涝保收高标准农田。还有一点十分重要,就是要采取有力措施,坚守耕地保护红线,划定永久保护基本农田。只要筑牢这三个支柱,守住一条红线,我们就能保证粮食持续稳定发展。

针对中国粮食进口不断增加、在国际上“抢粮”的炒作,毕美家强调,十几亿中国人不可能指望靠“买饭吃、找饭吃”过日子。近年来我国粮食进口量有所增加,另一方面,库存也是增加的。进口量增加主要原因不是国内出现短缺,而是国际市场粮食价格低于国内,当然也有为满足国内多样化消费需求,需要适量进口进行品种调剂。目前,中国进口的粮食品种中,主要是作为蛋白饲料的大豆。国际上并不把大豆统计在粮食中,如果单算谷物,中国进口的数量并不大,2013年是1400多万吨,占国际市场的份额在4%左右。可见,并不存在中国在国际上“抢粮”的情况,也无从谈起“中国粮食威胁论”。

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